鼓勵“校企合作”提升素質
請保姆難，請到稱心如意服務質量好的保姆更是難上加難。近年來，我市家政服務市場供求矛盾日益突出，困擾著不少需要家政服務的家庭。據悉，目前，發達國家和發展較快的發展中國家家庭服務業從業人員的比重為40%~78%，而我國家庭服務業從業人員的比重還不足35%。據統計，目前我市家庭服務業從業人員有14萬，也存在供不應求的狀況。在今年的市兩會上，多位市政協委員就推動我市家庭服務業發展提出了不少建議。
委員建議
規范家庭服務業收費、服務標準
譚淑萍委員提出，我市人口年齡結構具有明顯的“兩低一高”特征，0至14歲少年人口占總人口9.9%，15至64歲勞動人口占79.39%，65歲以上老年人口比重達到10.71%，老年人口比重在全國15個副省級城市中排在第1位。同時，戶籍老齡人口占到城市戶籍人口的18.03%，居全省。人口老齡化，帶來的問題就是養老難。譚淑萍談到，隨著獨生子女家庭的增多，傳統的家庭養老功能弱化，即使按5%的家庭服務需求量計算，每年也需要大約11萬名家庭服務人員。近年來，老年人的護理需求急劇上升，家庭服務人員在數量上遠遠不能滿足需要。
譚淑萍說，與家庭服務人員供不應求的矛盾同時存在的問題，還有家庭服務企業不夠正規化，這主要是因為我市家庭服務行業存在“立法空白”。因此她建議，我市應盡早出臺適合家庭服務業發展的規章制度、行業標準、收費標準、服務標準等，規范家政服務企業的從業行為。
市服務業委答復
我市將制定出臺
《家庭服務業管理辦法》
今年2月1日，國家商務部已頒布實施《家庭服務業管理暫行辦法》，我市將根據該辦法，制定出臺《大連市家庭服務業管理辦法》，為此市服務業委將與其他各相關部門密切配合，使我市家庭服務業的發展早日走向法制化軌道。
市政協法制委建議
設專項資金扶持家庭服務業發展
家政人員用不了幾個月就不得不換人，從業人員的流動性大給雇主們帶來很多煩惱。市政協法制委提出，目前，我市家庭服務業供不應求的問題，除了從業者數量不足外，還有一個重要的原因就是家政企業員工的穩定性較差。目前，除養老服務等少數行業外，大多數家庭服務人員在一個公司的工作時間不超過半年，多數只有兩三個月，工作時間超過一年的寥寥無幾。
另外，目前大部分家庭服務業企業與家政人員之間只簽訂中介協議，不簽訂正式的勞動合同。家政人員每年支付給企業一筆費用作為“介紹費”，企業則負責在一年內為家政人員介紹業務，但并不為家政人員繳納“五險一金”。而部分實行員工制的企業簽訂正式勞動合同，同時給每位家政人員繳納社會保險，一年近一萬元的費用讓家政公司感到難以生存。
因此，市政協法制委建議，設立我市家庭服務業發展專項扶持資金，完善稅費優惠政策，為家庭服務業企業提供有關用工、用地、注冊、稅收、貸款、社會保障等方面的支持，降低企業、服務人員和消費者各方風險。
市服務業委答復
家庭服務龍頭企業
將得到更多資金支持
今年2月，財政部聯合商務部頒布了《中央財政促進服務業發展專項資金管理辦法》，重點支持包括家政服務等民生商貿服務業項目。今年，我市也將出臺《大連市服務業發展引導資金使用和管理辦法》，對家庭服務網絡中心建設、家庭服務龍頭企業和家庭服務從業人員培訓給予更多的資金支持。
市政協法制委建議
建立健全家庭服務業培訓體系
在請保姆的過程中，雇主們挑剔的就是家政人員的素質。一些委員在走訪中發現，“零工”家政人員，基本未接受過相關的技能培訓，大都是通過熟人介紹就直接上崗。而部分家庭服務企業對員工的所謂培訓也以“傳幫帶”為主，即使組織專業技能培訓，時間也大都比較短，效果并不理想，造成從業人員整體素質偏低。
另外，市政協法制委還發現，大連家庭服務企業大都以提供保潔等一般性服務為主，但隨著大連經濟的發展和社會生活水平的逐年提高，市民對服務需求的數量和質量都提出越來越高的要求。特別是近兩年，對專業性要求較高的“月嫂”（月子保姆）需求持續增長，還有要求高素質的涉外保姆、管家等，能夠提供的企業數量偏少。
因此市政協法制委建議，建立健全家庭服務業培訓體系，建立立體化、多層次的家庭服務人員隊伍和家庭服務業管理隊伍。
市服務業委答復
鼓勵“校企合作”
提升家政服務人員素質
我市將引導各種力量投資家庭服務企業，鼓勵家庭服務企業與大中專院校施行“校企合作”，全面提升家政服務人員專業化水平和綜合素質。同時，市家協與中國家庭服務業協會、西部高級職業培訓學校、華夏中青連鎖管理總部等機構聯合舉辦了“家政培訓師”培訓班和“家政高級管理人員培訓班”，將推動家庭服務業崗位培訓工作發展。