時至年關,又將迎來家政服務人員的返鄉潮,“保姆荒”的老大難問題日益顯現。家政服務業該如何解決“用工難”的現狀?如何才能獲得讓人靠譜安心的家政服務?怎樣規范管理家政服務市場?近期,我市家政服務業代表和政府有關部門以座談會的形式,共同探討了這些備受關注的熱點問題。
觀點一:家政服務也應標準化
按照服務技能等級定工資
家政服務業和我們老百姓的生活起居息息相關,真不能小看。
從上世紀80年代興起的家政服務業,已經在杭州形成了頗有影響的產業規模。由市工商局出具的一份統計數據中顯示,目前全市共有從事“家政服務”市場主體2826家,其中內資企業1990家,注冊資本212895.7萬元;外商投資企業9家,注冊資本445.89萬美元;個人工商戶827家,出資金額7466.52萬元。全年家政服務企業營業總額達到38.57億元,從業人員近10萬人。
市發改委的有關負責人認為:“發展了20多年的家政服務業,已經到了需要進一步規范的關鍵時期,應當制定提升產業有序發展的規劃,引導鼓勵社會資本參與發展領域,在培訓上從過去的簡單勞務保潔工作向護理型管家型的方向轉變,在產業政策上向標準化規范化上邁進。”
杭州市家政協會會長、三替集團公司董事長陶曉鶯,從自己的實踐出發提出了觀點:“中介制是目前家政市場上最為常見的服務形式,可這種牽根線就算完事的‘一錘子買賣’,根本無法保證雇傭雙方的利益。對于保姆來說,沒有勞動合同,沒有社會保險,工作辛苦卻得不到應有的保障。而對于雇主來說,常常是保姆的技能水平達不到預想的要求,好不容易碰到一個好的,干不了多久又要辭工回家。一些家庭幾年更換十幾個乃至幾十個保姆的事情也并不新鮮。應當建立起員工制的企業,按服務技能等級定工資,提供的不僅是保姆,更是服務。根據每個雇主的不同需求,比如每天要做幾頓飯,洗多少衣服,打掃多大的房間等等,制定一個打包服務的價格,再派具有相應技能的員工入戶服務,實行員工制管理的家政公司,保姆是按照服務技能的等級來定工資,雇主和公司談價錢,保姆本人是不能隨便漲價的。”
三替集團公司目前就主要采用員工制的管理模式,在陶曉鶯看來,這也將是未來家政服務業的發展趨勢。
觀點二:搭建家政信息管理系統
“保姆”好不好“東家”來評分
安徽月嫂何阿姨,想要到杭州尋找工作。一般的程序是,她買上一張前往杭州的火車票,然后在杭州找到房子租下,再到保姆中介市場去尋找工作崗位,找到合適的“東家”才可以就職。這樣的應聘周期最快要十天時間,而這十天的成本對急于尋找工作、為孩子籌措學費的何阿姨來說,自然也是一筆額外的開銷。
這樣的情況在家政服務人員求職中可謂常態。巾幗西麗家政服務集團有限公司總經理郭昱辰,提出了一個設想,希望能建成一家像淘寶般操作的網上用工平臺,實現家政電子信息管理:“在這個系統中,保姆或者從事家政服務的中小企業,可以把自己的信息放在網上,而東家也可以在這里尋找合適自己的,每一位東家都可以給為自己服務過的保姆評分。這個評分也是可以共享的,那要找怎樣的保姆都一目了然。”郭昱辰對未來充滿憧憬:“我們的目標就是實現沒有難找的保姆。”
市人力資源和社會保障局也計劃通過評選的方式,尋找的從業人員,并以此提高社會對家政從業人員的認同度。市人力社保局相關負責人說:“下一步,我們將聯合家政龍頭企業評選明星從業人員,表彰家政服務業的領軍人物,讓社會了解支持這個行業,也促使家政服務企業能夠不斷提高自己的管理和服務水平。
觀點三:家政服務業不是城市的“專利”
行業發展要從市區向鄉鎮延伸
家政服務并不僅僅是城里人能夠享受的服務,事實上,近年來鄉鎮空巢老人不斷增多,他們對家政服務的需求也在日益上升。
臨安康順家政服務有限公司董事長黎維梅發現,近年來,一些鄉鎮集體經濟、民營經濟發展壯大,人們都富裕起來了,到她這里來尋找養老護理人員、月嫂的人越來越多。“希望政府也能關注到這一現象,采取培訓班等方式,提高鄉鎮家政服務從業人員的服務質量。此外,由于家政服務是微利行業,要扶持這一行業在鄉鎮的發展,在稅收等方面能否也給予一定的優惠?”