發展家政業對于聊城產業結構調整、促進就業、改善民生、提高居民幸福指數具有重要的意義。兩會上,九三學社聊城市委建議,建立大學生引進機制,引導專業大學生從事家政行業。

現狀>>　缺少高層次人才制約發展

據了解,家政行業是第三產業的重要組成部分,具有無資源消耗、無環境污染、吸納就業能力強、可持續發展等特點。發展家政業對于聊城產業結構調整、促進就業、改善民生、提高居民幸福指數具有重要的意義。

九三學社聊城市委在建議中提到,近幾年來,聊城市家政業發展速度較快,家政企業逐年增多,行業初具規模,服務體系日益完善。據統計,目前聊城家政公司有100多家,家政從業人數為3200多人。

家政從業人員相對不足,聊城月嫂供不應求,養老市場護理員缺口更大。另外,職業能力需要加強,家政服務員大部分來自農村和下崗職工,文化水平相對較低。家政服務缺少高層次人才亦成了制約聊城家政服務業發展的瓶頸因素之一。聊城家政企業創立時間短、財力小、利潤小,仍然面臨小、散、弱的局面,缺乏品牌效應。

由于聊城家政服務業總體處于起步階段,缺乏有效規范引導和管理,市場魚龍混雜,常有“一張桌子、一條凳子、一塊牌子”就能開張營業的現象。企業存在合同不規范、亂收費、不培訓、不鑒定等不誠信行為,違規操作和短期行為嚴重,擾亂家政市場。

建議>>　建立專業大學生引進機制

為加快聊城家政行業健康發展,九三學社聊城市委建議,建立和完善專門的管理機構,研究制定我市家政業發展戰略、規劃和政策。成立市家政協會,制定《聊城市家政從業人員資格等劃分與認定標準》,普及和規范行業服務標準,全市統一服務標準,統一培訓與鑒定,統一收費。

加強宣傳,更新觀念,鼓勵年輕人從事家政創業。建立大學生引進機制,引導家政學專業、護理學專業、早教專業、人力資源管理專業大學生投身家政行業。整合聊城高校、醫院等地的醫學類、教育類、管理類人才資源,組成培訓隊伍。

家政行業作為聊城市下崗、失業人員的一個重要就業渠道,政府應加大對其資金投入。對目前在社會上運作較規范、社會口碑較好、安置本地失業人員占一定比例的家政服務機構,應給予一定的政策傾斜和資金支持,將其逐漸納入到聊城再就業補貼的范圍,使其可享受到政府實施的再就業優惠政策。

另外,借助高校資源,對促進家政服務產業化課題進行專門研究,引導家政企業向專業化、規范化、產業化和規模化方向發展。

相關提案>>　定期打擊“三無”家政企業

與九三學社聊城市委一樣,政協委員張穎等人也做了關于規范家政服務業的提案,建議完善家政人員的社會保障體系,加強對家政市場的監管,定期清理家政市場,打擊“三無”企業。

根據張穎等委員的調研,目前聊城工薪家庭坐月子請月嫂的家庭占到了90%以上,看孩子請育兒嫂和保姆的占到60%以上,照顧老人請看護的也近五成。然而聊城的家政行業大多采用中介式經營,家政公司為雇主介紹家政服務員,向雙方收取管理費。管理松散又欠規范,許多人想來就來,想走就走。家政市場的供不應求,使得家政服務業市場問題突出。

服務人員技能發展水平無法滿足用戶不斷提高的需要。家政行業內部管理不完善。家政公司巧立名目收取管理費,卻對家政人員不提供正規的培訓和規范的管理,不能有效處理家政人員與雇主直接的矛盾。

對此,張穎等人建議,支持家政服務機構開展培訓,使更多的家政人員能持證上崗。建立完善家政人員的社會保障體系,家政公司應與從業人員建立勞動關系,實行員工制,繳納“三險”。加強對家政市場的監管,定期清理家政市場,打擊“三無”企業,嚴格家庭服務企業準入門檻。

本報記者　焦守廣　劉銘