在城市生活水準普遍提高和社會發展節奏愈發加快的當下,一方面市民對家政服務需求大增,另一方面,供需雙方的矛盾也日漸凸顯,市場混亂、漫天要價、法規滯后,也給家政服務行業帶來了信任危機。這表明,進一步規范家政服務業迫在眉睫。
記者了解到,由于目前國家對提供家政服務的實體還沒有設置市場準入門檻,所以微型公司數量最多,一般只有個體營業執照,承擔責任和風險的能力很低。對于家政人員來說,存在著缺乏專業訓練和系統培訓,用工不規范的問題。在相當多的家政企業,出現了只要有人來報名做家政員,企業不管三七二十一,對員工也不培訓,只要報名就錄用。雖然家政服務行業的發展變快了,規模擴大了,但目前家政服務業相關的政策、法律、法規,以及行業標準和服務質量體系等還不完善,一旦家政公司、家政用戶或家政服務人員之間發生糾紛,在維權時很難找到法律上的依據,致使供求雙方均有較大的后顧之憂,不利于家政服務行業的發展。
記者從市商務局了解到,目前我市從事家政服務的企業約有500多家,但家政服務業總體上處于“小、散、亂”的狀態,季節性強、農民工多,服務質量和服務標準參差不齊。由于供需方面信息的不對稱,使得居民常常找不到稱心如意的家政服務。面對我市家政市場的這種狀況,雖然市商務局整合了近70家家政服務企業劃歸到家政服務網絡平臺,對這些家政服務公司網絡中心在收費,服務范圍等方面有了明確規定。但大部分的家政公司仍然缺乏統一管理。由于全市缺乏一個統一的管理主體,所以無法對目前比較混亂的家政行業進行規范和管理。
破解這一難題,只有加強立法,規范家政服務企業經營模式,明確家政服務員的法律地位和權利義務,強化家政服務機構的管理服務責任和自律要求,理順家政服務機構、家政服務員和消費者之間的關系,才能促進整個家政服務行業健康有序地發展。