資金缺，招工難――

       員工“青黃不接”成新問題

       進入龍年，各地保姆緊俏的消息不斷傳出，讓很多人對家政行業的前景非常看好。然而，多數家政公司的日子并不好過。

       “資金短缺，招工困難，再這么下去，公司難以為繼……”北京家振達人家政服務有限公司的胡經理憂心忡忡。

       胡經理介紹說，家振達人家政服務有限公司成立一年多來，靠著過硬的服務質量，規模從最初的幾人發展到現在的幾十人。然而公司面臨的困難也不斷增多，尤其是資金問題日益明顯，主要原因就是家政行業的經營成本在不斷上漲：

       ――起步成本大。家政行業競爭相對飽和，為了打開市場，公司向客戶收取的服務費很難上漲，房租、水電等經營成本卻不斷提高；

       ――管理負擔重。家政服務員的工資上漲主要由雇主承擔，但工資以外其他福利水平提高，還是由公司承擔。家政服務員的社會保險、勞動糾紛……家政公司承擔著很大的管理壓力。

       “發展需要資金，但家政公司的融資渠道卻很單一。”胡經理表示，大部分家政公司規模不大，抵押物有限，通過銀行等渠道融資存在困難，經營大部分都只能依靠自有資金。

       除了融資困難以外，招工難也是家政公司發展面臨的一大障礙。

       “家政服務員的不斷流失讓我很頭疼。”王先生是北京月壇地區的一家家政公司的負責人，他表示，家政服務員供不應求，工資也水漲船高，一度出現“保姆月薪上萬元”的情況。然而，家政服務員流動性大的問題卻沒有因為漲工資而緩解，反而更加嚴重了，“公司上個月初招進來20個家政服務員，現在剩下不到一半……”

       王先生認為，家政服務員流動性大有幾方面的原因。一方面，當前家政服務員大部分來自農村，隨著新農村建設不斷推進，農村生產生活環境不斷改善，農民生活水平不斷提高，進城務工勞動力呈下降趨勢，而且不大愿意從事目前尚在“低端”的家政行業。另一方面，家政公司留住保姆的手段過于單一，一般都是通過漲工資的方法，造成的結果是，只要有收入更高的機會，家政服務員便會選擇跳槽，反而加大了流動性。

       他認為，目前家政從業人員年齡上大多為30多歲到50多歲的農村婦女，她們吃苦耐勞，有非常好的奉獻精神，深得客戶歡迎，但是這些人流失很快，供不應求。而新招進的家政服務員年輕一代的比例逐漸增多，個性較強，不愿意在別人的家里被“使喚”，對繁重家務勞動的承擔能力也因此會打折扣，“家政行業正面臨‘青黃不接’的尷尬局面。”

       發展快，規范少――

       缺少行業標準，是制約家政業發展的重要因素

       這兩年，隨著市場需求增加，家政公司如雨后春筍般不斷涌現。據北京家政協會統計，目前全市在工商部門登記注冊的家政公司約有4100家。2002年底，全市15萬家政服務員為18.8萬戶家庭提供家政服務，平均每個家政服務員服務1.25戶家庭。而到了2008年，有家政服務需求的家庭數量增至57.6萬戶，增加了38.8萬戶，而家政人員僅僅增加了25萬人，每個家政服務員要服務1.44戶家庭。

       雖然家政公司數量多，市場需求大，但家政行業缺少統一標準，家政公司參差不齊，已成為制約家政業發展的重要因素。

       北京愛儂家政服務有限責任公司成立于1992年，經過20年發展，現已擁有員工1.7萬人，在北京擁有50余家分店。愛儂家政公司董事長穆麗杰女士表示，目前，家政行業尚無國家統一的規章與標準，一些標準只能企業自行規定，這給行業發展帶來很大困擾。

       “比如，目前市場上‘月嫂’十分搶手，可對于什么是‘月嫂’，行業中并沒有明確的定義，概念界定不清楚，權利、義務劃分就顯得非常困難。”穆麗杰說。

       現在，有的家政公司推出了“月嫂”，可對“”的定位，不同家政公司有不同的理解，“在很多情況下，一家公司推出的‘’月嫂，在另一家公司就只是‘銅牌’水平，這很容易誤導消費者。”穆麗杰表示。

       她認為，由于缺少行業標準，一些公司隨意降低服務質量，給很多家政員貼上“”標簽。久而久之，“”就成了吸引顧客的噱頭，失去了原本的意義。面對形形色色的“”、“優質”等廣告語，消費者在選擇家政公司時，就多了幾分懷疑，少了幾分信任。

       北京家政協會會長李大經認為，目前家政服務業供需不對等，并不僅僅是簡單數量上的不匹配，更多情況是：雇主找不到滿意的家政服務員，家政服務員也找不到合適的雇主。

       “只有盡快明確行業標準，促進行業規范發展，這樣才能解決雇主和家政服務員之間信息不對稱等問題，讓供需關系更好地銜接起來。”李大經說。

       強管理，上水平――

       “職業化”是家政行業發展的必由之路

       “要滿足社會對家政服務不斷上漲的需求，就要增加家政行業的供給。” 北京市三八服務中心主任張先民表示，“職業化”是家政行業發展的必由之路。“職業化”能解決家政服務員流動性大、福利低、風險高等難題，增強家政行業的吸引力，也能增強雇主的信心。

       去年5月，北京市人力社保局、商務委等聯合發布了鼓勵發展家政服務業的扶持優惠政策，分別從鼓勵實行員工制管理、加大扶持力度、維護從業人員合法權益等7個方面提出了促進家政服務業發展的政策和鼓勵措施，簡稱“家七條”。其中對符合條件的員工制家政公司，不僅保姆可按在職職工標準上三險，而且政府還會為企業實際繳納社保費的50%買單。

       但是，能夠享受到“家七條”保障的家政公司還是少數，大多數中小型家政公司的發展依舊艱難。

       張先民表示，提高家政服務人員的行業認同感是實現“職業化”的重要前提。當前家政行業90%的從業人員是外來務工人員，很多從業人員因生活所迫而從事家政服務工作，以能賺錢為最直接的目的，對家政行業的認同感并不強，這是推廣職業化的很大瓶頸。

       “提高家政公司的積極性也很重要。”張先民認為，不少家政公司對“職業化”、“員工制”存在矛盾心理，既喜歡其方便企業管理，又擔心經營成本上升：“實行員工制的話，你需要給家政服務員上保險，她們請假的時候還要照發工資，不僅會增加公司成本，還有可能會出現‘磨洋工’的現象。這對于很多企業來說也是難以接受的。”

       據介紹，為幫助員工增強職業認同感，提升“職業化”水平，北京家振達人家政公司實行星級工資管理制度。員工的工資由基本工資和星級工資組成。其中，星級工資是根據客戶的打分發放。同時，公司每月為每位員工上交社會保險638元，如果加班則支付加班費。

       “當然，實現家政員職業化，這不是一個輕松的過程，不能一蹴而就。”張先民表示，著眼于實際，化解目前家政行業供需不平衡的難題，解決“請保姆難”等問題，還需要對需求進行分流。“政府要進一步完善公共服務事業，通過修建敬老院、完善學前教育等途徑和方式，分流社會對家政服務的一部分需求，多渠道解決撫養子女、贍養老人等難題。讓家政事業與社會保障事業同步發展。”