《西江都市報》 訊（記者 羅麗思）一直以來，養老、醫療保健等社區服務都是市民關注的熱點，作為一個小型城市，梧州的社區服務業還處于起步階段。最近，市制定出臺的《梧州市進一步加快服務業發展的實施意見》（下簡稱《意見》）提出，要大力發展醫療保健、養老托幼、家政服務等社區服務業，規范發展房地產、物業管理等服務業，培育更多的服務業新增長點。

　　現狀：社區服務業初具架構

　　社區服務業，就是針對社區內弱勢群體、普通居民群眾、企事業單位等各類社區成員，所提供的醫療保健、養老托幼、家政服務等各類服務。

　　根據2010年第六次全國人口普查公報數據顯示，當前梧州市常住人口中，60歲及以上人口占12.49%，其中65歲及以上人口占9.14%，人口老齡化的趨勢進一步加快，社會養老負擔加重。因此，探索居家養老服務業的發展，成為解決我市人口老齡化問題的一個關鍵。

　　為改善老年人特別是困難老年人生存狀況，推動養老服務社會化，梧州市于去年已開始進行居家養老服務的試點工作，在全市設立10個居家養老服務試點，為老年人提供生活照料、家政服務、康復護理、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等專業化居家養老服務。目前，試點工作仍處于起步階段。

　　在社區醫療保健服務方面，目前，市區共有大塘、東興、富民等七個社區衛生服務中心，以及其一體化管理的七個社區衛生服務站，合理配置在三個城區內。市區各社區衛生服務中心配備有全科醫生坐診，通過對轄區居民進行大規模健康普查，建立健康檔案，為社區居民提供預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務六位一體的基層衛生服務。

　　問題：推廣運行不盡如人意

　　盡管在社區服務的內容上，梧州市已建立起醫療保健、養老服務等基本架構，但總體還處于起步探索階段，在實際運行、推廣上，仍面臨不少困難。

　　業內人士分析，社區服務業發展目前面臨的問題是，財政資金對社區服務的投入不足，缺乏穩定投入機制，社會對社區服務業的公益性及福利性認識不足，社會力量相對薄弱，不盡如人意。如去年開始建設的居家養老服務試點于去年年底已完成建設，但由于缺乏人員配置及資金運作，目前尚未能真正全面面向社會。

　　同時，社區衛生服務中心仍存在就診率低的普遍現狀。相當一部分市民都有“小病也到大醫院看”的習慣，群眾對社區醫療保健服務的知曉度不高，對社區醫療能力及醫生診療技術持保留態度等，都是社區醫療未能充分發揮作用的原因。

　　此外，由于社區衛生服務中心都由市內的大醫院主辦，醫務人員都由大醫院派出，部分醫務人員出于個人發展前途因素等考慮，也造成部分社區衛生服務中心人力薄弱。

　　與此同時，社區服務體系涉及社區衛生、社區文化、社區教育、社區物業管理、便民利民服務等多項內容，由于這些服務項目分屬不同的政府部門管理，服務對象及服務內容的不同，導致社區服務管理出現體制不順、管理缺位的情況，也阻礙了社區服務業的有效開展。