全國40個試點城市開始創建家政服務體系
7月21日,我市向22家主要家政服務企業發出動員令:未來5年要重點培育20家家政服務大型龍頭企業,吸納5萬人從事家政服務業。
今年5月底,我市被財政部、商務部確定為全國40個家政服務體系建設試點城市之一。金華為我省試點城市。對每個列入試點的城市,財政部和商務部均有配套的政策和資金支持,支持資金不少于1200萬元。
“我市家政服務業正面臨的發展機遇。”市商務局局長江國富說,要緊緊抓住這個機遇,把金華市的家政服務業推上一個新臺階。
家政業小散弱與龐大需求脫節
隨著居民收入和生活水平提高,家政服務對象已涵蓋從新生兒到老人、從單親家庭到殘障人士等各個群體,尤其是人口老齡化趨勢加快,使家政服務業前景非常廣闊。
市婦聯近期對家政服務的問卷調查顯示,有80.76%的家庭請過家政從業人員,其中61.96%的家庭請過鐘點工,長期聘請家政人員操持家務的占18.8%,從未請過家政服務人員的占19.24%。調查數據還顯示,83.68%的家庭在今后一段時間內需要家政服務,92.21%的人希望家政從業人員持證上崗,市民對家政服務的需求主要有照顧老人、看護嬰幼兒、看護病人、護理孕產婦、燒飯、家務管理、家庭教育等。
江國富認為,當前我市家政服務企業組織化、規模化和信息化程度不高,總體上仍處于小散弱狀態。“家政服務的品牌、質量、內容與龐大的市場需求不相稱,供需矛盾突出”。
建好家政服務體系的中樞
據財政部、商務部下發的試點通知精神,中央資金將重點支持試點城市高標準建設家政服務網絡中心,試點城市要采用現代信息技術建立完善服務系統,為市民、企業提供供需對接服務,整合服務資源,豐富服務內容,增加加盟企業數量,科學實施運營管理。
商務部鼓勵家政服務網絡中心建設,與我市此前利用12312商務投訴舉報平臺大力拓展商務便民服務、通過服務外包形式搭建家政服務網絡中心平臺的嘗試不謀而合。據悉,該中心已建立100多家加盟企業數據庫,培訓了12名話務員,并對平臺的對接單、派單和投訴處理等各項流程進行了反復演練,今年4月份已開通試運行。
按照試點實施方案,接下來,我市將以12312商務熱線電話和服務網站為載體進行整合、規范和完善,在2012年前建成一個服務內容齊全、功能強大的家政服務網絡中心。服務功能將推出預訂服務、家庭服務、維修服務、養老服務、社區導購等14大類100多項服務內容。
在江國富看來,家政服務網絡中心就是家政服務體系的中樞,要利用試點契機健全其“信息庫”、“交易中心”、“安全網”等作用與功能。將來,市民通過一個電話或短信,就能迅速與所需家政服務實現有效對接。
5年內要形成規模品牌效應
其實,家政服務體系建設是個系統工程,要在短期內取得實效,必須抓好中心、網點、人員等方面建設,以網絡中心為支撐、企業網點為主體、人員培訓為保障,帶動家政服務業集約化發展。我市試點方案提出,到2015年,全市要重點培育擁有連鎖門店20家以上,管理規范、運作良好、示范性強的大型龍頭家政服務企業20家和年營業額30萬元以上的中小專業型家政服務企業200家以上,逐步形成規模優勢和品牌效應。
面對市商務局提出的試點要求,我市幾家有代表性的家政服務企業表示喜中有憂:喜的是可以借勢做大,憂的是實力不足,現有實力差距大,尤其是現在合適的勞動人員難招,用工成本高,像早教等專業性強的服務人員培訓難度更大,做大信心不足。
“企業的擔憂,暴露了我市家政服務業基礎薄弱的軟肋,也正是試點所要破解的難題。”江國富表示,要以此次試點為契機,實現三大突破,即著力推進家政服務網絡中心建設,打造一個對接供需、保障消費的平臺;培育一批管理規范、運作良好、示范性強的服務企業;培訓一批素質高、服務優的從業人員,建立起一個布局合理、運行高效的現代城市家政服務網絡。