昆明保姆市場調查之二：

半數家政無執照多數人員沒培訓

昨日，本報報道了昆明保姆市場“兩頭荒”的尷尬局面。雇主埋怨被雇者挑三揀四，要價節節攀高，最要命的是缺乏專業素養，而被雇者則覺得活太多、錢太少還老吃剩菜所以“呆不長”。為什么會這樣？省家政行業協會常務副會長張劍認為，由于缺乏培訓，家政服務質量上不去，導致家政服務人員只能拿低工資，從而削弱了崗位吸引力，陷入了缺乏培訓——服務質量低——工資低——崗位吸引力弱——人員荒的惡性循環。

“員工”不

去年至今，北市區江東花園小區的郭女士請過3名保姆。次，郭女士從家政公司帶回了一位40歲左右、看起來很有經驗的阿姨。家政公司還稱她是公司里的“員工”。郭女士回憶說，這位阿姨一進家門便坐在沙發上一動不動，稱自己剛做完手術，不能過量勞動，暫時只能洗菜、做飯、打掃衛生，孩子由郭女士的母親暫時照料。次日，保姆睡到中午才起床，稱自己術后傷口不舒服，今天的飯需要郭女士的母親來做。這位保姆不做飯、不打掃衛生、不照顧孩子，每天早上還要專門給保姆做一份面條。郭女士說，“一個月800元的工資，三天80元，給了她100元我便辭了她。”第二次，郭女士又找了一位40歲左右的阿姨。“確實勤快，人也很老實”，可這位保姆不到3個月便提出了辭職，郭女士把工資加到了1200元還是沒能留住保姆。后經親戚介紹，郭女士找了一位24歲的年輕保姆。小保姆到郭女士家一周后，便提出了辭職，原因是覺得活太多、錢太少，還老吃剩菜，生活條件太差。現在，郭女士不敢找保姆了，“這些保姆太自由了，完全沒有行業規范和行業道德的概念。”

公司員工只有母子二人

據昆明市行業協會統計，2008年昆明市家政公司有近700家，目前已達到1200余家。其中，20%的家政公司由巾幗創業項目派生出來，打著婦聯的旗號從事經營活動；10%的家政服務公司由社區居委會組織；50%的家政服務公司直接由婦聯和民政部門組織；20%的家政服務公司則完全屬于個體私營企業。

“管理、服務、經營運作流程不規范，缺乏統一的標準，導致了市場的無序和混亂，抑制了該行業的健康發展。”省家政行業協會常務副會長張劍說。目前這1200余家家政服務公司將近有一半沒有在工商局注冊。有一家家政公司，只有母子兩人，運營了三四年。張劍所在的昆明市政民社區家政服務站，有時一天有10多個人排隊找保姆。他的朋友覺得家政市場門檻低，只要有間房、有部電話，每天到人才市場上找幾個人就能操作。隨后，這位朋友便在塘雙路租了一間小鋪面，掛了個牌，從羅平組織起一批農村勞動力，沒有經過任何培訓，便開始涉足家政行業，但10個月不到，便倒閉了。“因為人員缺乏和經營檔次低等問題，年初至現在已有半數小家政公司倒閉。”張劍說。

從業人員培訓率低至5%

實際上，家政服務行業一直有相關的行業規范和培訓要求，“只是行業協會沒有相關的監督權力和執行權力，很多政策都無法落實”，張劍說，目前家政服務從業人員培訓率還不足5%，導致了服務質量低，與市場需求嚴重脫節。政府部門劃撥的家政行業技能培訓成了很多培訓機構、學校的圈錢手段。張劍曾在某大學看到，學校拿著國家劃撥的培訓資金舉辦家政技能培訓，聽課的卻是外語系學生。“不上崗的人坐在那培訓，而需要培訓的人員卻得不到這樣的機會”。曾經一位保姆行業的從業人員，想通過烹飪培訓來提高烹飪技術，但一節烹飪課就要400元，該從業人員無法承受，只得繼續在低檔次保姆上停留。

家政亂象

昆明市家政公司目前已達到1200余家，將近一半沒在工商局注冊；家政市場門檻低，只要有間房、有部電話，找幾個人就能操作；國家對家政服務行業的行業規范和培訓要求形同虛設，很多培訓機構、學校借政府部門劃撥的培訓費圈錢。

解決之道

張劍認為，政府職能部門應該將培訓資金直接劃撥到行業培訓機構，直接讓家政公司參與免費培訓。另外，由于行業培訓機構一般只能提供理論上的講授，要想與實際不脫節，行業培訓機構本身也該升級。

互動

也許作為雇主，你也有郭女士的遭遇；也許你作為保姆從業者，也一樣在抱怨，“錢太少，還老吃剩菜，生活條件太差”。針對昆明保姆市場存在的諸多問題，如果你有相關的看法或建議，歡迎致電本報熱線3110110。本報將繼續關注，以求為昆明保姆市場的發展尋找出路。本報記者李俊佳