以PM2.5為例，目前北京市空氣中本地排放源機動車排放占比，達22.2%，已經超過了工業污染排放。

　　根據北京市環保局近日發布的《2012年環境狀況公報》顯示，2012年全市空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物和一氧化碳年平均濃度值分別為0.028毫克/立方米、0.052毫克/立方米、0.109毫克/立方米和1.4毫克/立方米。與2011年相比，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年平均濃度分別下降1.5%、5.5%和4.4%，一氧化碳年平均濃度持平。

　　按照《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)評價，二氧化硫和二氧化氮年平均濃度值達到國家二級標準，可吸入顆粒物年平均濃度值超過國家二級標準9%。

　　針對空氣污染治理的嚴峻形勢，北京今年制定了《北京市2013年清潔空氣行動計劃》，計劃實施七大重點工程：能源結構調整減排工程，將全市燃煤總量控制在2150萬噸以內，力爭燃煤總量比2012年降低5%；產業結構優化減排工程，各區縣將淘汰200家以上污染企業；末端治理減排工程，淘汰18萬輛老舊車，全面實施第五階段新車排放標準和油品標準；監督管理減排工程，嚴格監管餐飲油煙污染、揚塵污染、綜合整治結合部污染；政策創新減排工程，研究新階段排污費征收政策，提高標準，增加種類，編制城市環境總體規劃，爭取列入國家試點，從源頭強化大氣污染防治；科技創新減排工程；空氣重污染應急減排工程。

　　但整體看來，由于目前北京市污染排放總量居高不下，每年污染減排速度都是艱難“跑贏”污染排放增量。“北京市每年凈增50-60萬人口，對環境保護造成很大壓力。”方力對本報記者表示，因此環境治理必須充分考慮人口的因素。

　　初步統計顯示，2012年，北京市地區生產總值增長7.7%、達到17801億元，常住人口增加50.7萬人、達到2069.3萬人，機動車保有量近520萬輛，全市污染物排放量大致相當于在2011年全市污染排放總量的基礎上增加一個小型到中型城市的排放量。

　　對此，國務院發展研究中心社會發展部的一位不愿公開姓名的研究員認為，人口對環境的影響，不僅體現在人口的數量上，更體現在人口的空間布局上。

　　“現在北京的主城區人口密度很大，交通擁堵現象嚴重，污染排放壓力很大，但放眼主城區之外，還存在大量人口稀疏的區域。因此，北京的城市布局和規劃要考慮人口在空間上的合理布局問題。”前述國研中心研究員對本報記者表示。

　　同時，北京空氣的治理難以靠北京獨善其身，必須考慮區域聯防聯控的政策。方力對本報介紹，前不久北京剛與河北省簽署《2013至2015年合作框架協議》，其中就包括共同創建區域優美環境的內容，但他表示不便透露具體內容。

　　“京津冀合作比較復雜，涉及到三地四方，理順關系并不容易。因此聯防聯控的工作單靠環保部門協調，估計比較難，必須由國務院進行協調。”一位環保政策專家對本報記者分析。