改革,為創(chuàng)業(yè)松綁
創(chuàng)業(yè),得到了改革的支持。新一屆政府成立以來先后取消和下放了600多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),改革工商登記制度,有效降低了創(chuàng)業(yè)成本和市場準(zhǔn)入門檻,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。
3月初實(shí)施的注冊資本登記制度改革,掀起一輪創(chuàng)業(yè)熱潮,使新增個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成為解決就業(yè)的主渠道。截至8月底,全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.37億人,比2013年底增長8.5%。
自上而下開展的簡政放權(quán)含金量進(jìn)一步提高,更有力地推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)激情。從年初,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,重點(diǎn)突出企業(yè)主體設(shè)立、生產(chǎn)許可、經(jīng)營范圍、資本和資產(chǎn)處置等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的領(lǐng)域,到6月,我國再取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),直指投資創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新及擴(kuò)大就業(yè)等增加市場活力要素。一批批行政審批項(xiàng)目取消下放的政策紅利,讓企業(yè)受益匪淺,更讓創(chuàng)業(yè)者得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠與支持。
政策,為發(fā)展助力
從《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》的出臺(tái),到九部委致力于引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的問世;從各地支持創(chuàng)業(yè)配套政策的密集發(fā)布,到各地創(chuàng)業(yè)園的日漸興旺。一系列改革的組合拳,國家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信號(hào)可謂立體交叉,創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚的形成便水到渠成了。
雖然各地公布的一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃還在不斷細(xì)化和完善之中,但能讀出的是,全民創(chuàng)業(yè),著眼點(diǎn)不是在眼前,而是在長遠(yuǎn)發(fā)展。各地探索創(chuàng)業(yè)舉措的新點(diǎn)子、新路子,其目的是將近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,不只引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),更是要?jiǎng)?chuàng)好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。例如成都市在探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí),引入“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”、“創(chuàng)業(yè)苗圃”等概念,創(chuàng)新地進(jìn)行了“創(chuàng)業(yè)種子”遴選,通過定制式、精細(xì)化的“創(chuàng)業(yè)種苗”培養(yǎng),不僅激發(fā)了大量“金點(diǎn)子”,提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,更重要的是,大學(xué)生還未走出校門時(shí),就能在校園認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè),獲得創(chuàng)業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)。