1月10日,西安市政府印發《秦嶺修復工作方案(2019—2021年)》,根據方案,將以保護秦嶺安全屏障為目標,針對秦嶺環境現狀,按照維護山水林田湖草生命共同體和綜合治理要求,實施積極的修復措施,恢復并增強秦嶺的服務功能,實現“山青,水凈,坡綠”的目標。
怎么修復?
紅線范圍內以自然修復為主
根據方案,將按照保護優先原則,劃定紅線,嚴格紅線管理,紅線范圍內實施以自然修復為主的修復措施;按照功能區劃的要求,科學劃分功能區域,按照區域功能,根據不同區域、不同自然環境,區域差異性和特殊性要求,確定修復方案,因地制宜開展修復。
在實施修復時,應有一定的物力、人力和財力保證,合理統籌前期準備工作和后期的管護,最大限度降低治理成本;修復應按照自然修復為主、人工修復為輔的思路,保留原有生物群落及其棲息地,充分發揮系統的自我調節能力。破壞嚴重的區域,采取人工修復措施,促進自然修復。
對秦嶺保護區范圍內,由于項目建設造成的破壞,依據“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則落實修復監管職責。
主要任務是什么?
秦嶺植被修復等8個方面
主要任務包括秦嶺植被修復、水源涵養林建設、水土流失治理、礦山地質環境治理與恢復、水修復、環境污染治理、秦嶺綠道規劃及建設以及其他修復工作等8個方面。
將以秦嶺森林系統修復為目標,采取封山育林、低效林改造、森林撫育、灌木林改造、退耕還林還草等措施,加大秦嶺北麓直面陡坡與破碎山體修復力度;對秦嶺北麓主要河流、湖泊、水庫及飲用水源地上游、取水口及淤塞區域周邊實施水源涵養林建設,加大水源地及荒山荒坡造林綠化工作力度;以淺山區、黃土臺塬區水土流失治理為目標,采取小流域治理、人工造林等措施,適地適樹,喬灌草結合,營造混交林;以礦山地質環境治理為目標,根據地質資料和現場勘察的實際情況,采取排險、固坡、加筑擋墻等措施,消除地質災害隱患。
以河流恢復為目標,在維持河流自然形態的基礎上,按照自然修復為主、人工修復為輔的思路,對河道實施化修復,按照整改方案,有序退出禁止開發區內的中小水電站,營造沿岸綠色廊道,逐步修復河流及沿岸;以秦嶺保護區污染治理為目標,開展水污染治理、農村生活污水治理,加快農業面源污染治理等;統籌考慮秦嶺周邊區域環境提升,圍繞國家公園建設目標,做到“大有協調、小有特色”,統一規劃、統籌協調,串珠成線、以線帶面,打造以自然郊野景觀為主的綠道;以改善區域環境或農村人居環境為目標,由區縣政府、高新區管委會主導策劃,自行組織實施的修復項目。