“求木之長者，必固其根本，欲流之遠者，必浚其源泉”，脫貧攻堅是“全面建成小康社會”戰略目標的重要部署，打贏“精準扶貧“攻堅戰，具有十分重要的意義。同樣，礦山修復中土壤環境安全直接關系“菜籃子”、“米袋子” 、“果盤子”安全，關系人民群眾舌尖上的安全，打好礦山修復土壤污染防治攻堅戰，是順應人民對良好環境熱切期盼的重要舉措。

以“三大攻堅戰與湖南高質量發展”為主題的湖湘智庫論壇（2018）暨省專業特色智庫建設會議在長沙召開，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所常紀文副所長以《重金屬污染區域污染防治攻堅戰如何與農村脫貧攻堅戰結合》為題，講述了常德市石門縣雄黃礦砷污染治理土壤修復工程背后“精準扶貧”的故事，既“石門土壤修復模式”。

常德市石門縣白云鄉，是中國藥用雄黃唯一產地，也是亞洲目前最大的單砷礦區，無論是質還是量均為世界之冠，具有1500多年的開采歷史，礦石除供中國使用外，還遠銷世界10多個國家和地區。然而，隨著雄黃礦多年開采和冶煉，產生的廢氣、廢水以及廢渣對礦區周邊約35平方公里的區域造成了較為嚴重的砷污染，是長期以來重金屬污染較為突出的地區之一，是當前國家環保部門和地方政府極為關注的重要環境問題之一，也是“土十條”規定的六個土壤污染綜合防治先行區之一。

針對當地土壤污染狀況，從2013年開始，中國科學院地理科學與資源研究所的研究團隊在鶴山村的雄黃礦區開展“南方重金屬污染風險區劃與修復技術研發示范”項目，通過蜈蚣草將土壤中的重金屬“吸”出來，建立了防-控-治相結合的土壤環境保護模式。“蜈蚣草的根系對土壤中的重金屬砷有超強的吸附能力，是普通植物的10萬到20萬倍。”中國科學院地理科學與資源研究所的楊軍博士介紹。

經過數年的修復，團隊形成了一套成熟的砷污染治理技術體系，為后期土壤修復工程全面開展打下了堅實的基礎，據檢測顯示，示范區內土壤砷含量已由49.5毫克/公斤降到37.9毫克/公斤，土壤砷含量降低了23.4%。

曾經的洗礦池已清理覆土，新栽的橘樹苗正茁壯成長，礦區裸露的山丘逐漸被青綠的植被覆蓋。藍天白云下，空氣中彌漫著清新的青草味。通過植被修復以及植物吸附重金屬，礦區變得越來越美了。

石門縣在污染防治與脫貧致富、鄉村振興方面的經驗

一是妥善救助和安置雄黃礦區群眾

全力實行醫療救助。將砷中毒引起的肺癌、皮膚癌、肝癌等惡性疾病，納入了特殊病種門診補助范圍，每年每例給予1000元的門診治療費補助，同時，可享受基本住院補償。2011年，縣政府啟動白云橋廉租房(選址在縣城區)和雄黃礦棚戶區改造項目，目前已完成投資14763萬元，入住居民832戶，并在楚江街道單獨成立社區，與城區居民同等享受城市公共服務。

二是通過治理污染，帶動雄黃礦區群眾脫貧致富

解決雄黃礦區域的系列問題，讓周邊群眾盡快過上健康、富足的小康生活，既要“治污”更要“致富”。在推進雄黃礦區域土壤污染綜合治理的過程中，石門縣堅持把統籌該地區的經濟社會發展擺在核心位置，通過改善基礎條件，擴大本地就業，發展特色產業等手段，全力拓寬當地群眾的收入來源。

三依托土壤修復工程的實施，積極拓展本地就業

在雄黃礦山修復土壤污染修復工程實施過程中，通過聘請當地德高望重的退休村干部帶隊負責進行入戶登記調查，核實修復土地面積，組織調配農村剩余勞動力進行土地耕種、鋪設防草布、移栽蜈蚣草等相關工作，為礦區周邊群眾提供了大量本地務工機會。據不完全統計，截止目前當地用工已達44000多個，務工收入達460多萬元，其中鶴山村、望養橋社區兩個貧困村有70多戶貧困戶參與工程建設，每戶年均增收10000元。兩個社區的人均可支配收入由2015年的5250元、3688元分別提升至2017年的9200元、8900元，并均于2016年實現脫貧。農民有了固定的收入，上訪等活動大幅減少，在一定程度上也維持了社會的穩定。

結合石門土壤修復技術綜合示范區建設成果，形成了《農用地土壤修復工程項目管理指南》、《農用地重金屬污染土壤植物萃取技術指南》、《蜈蚣草育苗技術規范》、《蜈蚣草栽培手冊》、《污染土壤修復后評估技術指南》，實現植物修復技術模式的規范化和標準化，指導土壤修復技術的應用和實施。下一步，這里還將建立土壤修復產業園、土壤修復項目管理信息中心，爭取形成一套成熟的砷污染治理技術體系，探索實現土壤修復的市場化機制。

通過農田土壤修復項目，為農村閑散勞動力提供就業崗位，促進農村產業結構升級，帶動地方經濟發展。農田土壤修復與地方扶貧精準結合，石門土壤修復模式探索了一條土壤修復可持續發展道路。