以歷史經(jīng)驗為訓的城市
發(fā)布時間：2019-07-18 11:51:05 | 人感興趣 | 評分：3 | 收藏：
導讀：城市是當下盛行的一種發(fā)展理念，在解決中國城市規(guī)劃領(lǐng)域接連不斷的癥結(jié)，諸如城市內(nèi)澇、雨污分流。歷史的警鐘長鳴多年，但人們卻充耳不聞。終于，老舊的認知改頭換面以全新的姿態(tài)呈現(xiàn)于現(xiàn)代社會。
紐約中央公園，奧姆斯特德的“曼哈頓”
問題出在哪兒呢？
對許多亞洲城市居民來說，洪水泛濫的街道正逐漸成為一種生活常態(tài)。一半以上的亞洲城市人口都居住在泛洪平原與低洼沿海地帶，包括廣州、胡志明市、曼谷、馬尼拉、雅加達、達卡和加爾各答等大城市。近年來，洪災發(fā)生的頻率及嚴重程度有增無減，隨著氣候變化不斷加劇，這種局面將愈發(fā)嚴峻。然而，快速的城市化進程正嚴重加劇氣候問題。亞洲的城市人口將在2050年增加64%左右。單單就中國而言，目前人口超過一百萬人口的大城市至少便有100座。在印度，預計城市化率將于2050年達到55%。洪災不再只是洪水頻發(fā)的平原地農(nóng)民需要面對的難題；中國6.8億城市居民都將面臨水的懲罰，因為城市不受約束的發(fā)展擴張，是以犧牲農(nóng)田、森林、溪流及池塘為前提的。城市的發(fā)展是在不考慮土地管理，不尊重、不關(guān)心自然力量，與傳統(tǒng)經(jīng)驗背道而馳的條件下進行的。
2016年7月，武漢遭受洪災
武漢市地處長江流域泛洪平原，是中國人口最多的城市之一。去年，該市遭遇了一場特大風暴，造成多人死亡、8萬名城市居民遷徙撤離。盡管不久前，武漢僅差分毫便可入選《全球前100城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報告》，但對這座素有“百湖之城”稱號的城市而言，這場混亂僅僅只是一場持續(xù)數(shù)周的洪災中一小部分。全國180多人因其罹難，影響波及26個省份的3200萬人口，經(jīng)濟損失高達500億人民幣（相當于70億美元）。如今，這樣的情形預計將成為常態(tài)。可事情又是怎么發(fā)展到今天這一步的呢？
幾千年來，人類一直傍水而居。河流仿若人類的命脈，可促進貿(mào)易往來、農(nóng)業(yè)發(fā)展，并提供資源。然而，智慧的先祖?zhèn)冎溃翰豢芍苯釉跐吃貛Т罘拷ㄎ荩谑撬麄兺ǔ６歼x擇在高地上謀求發(fā)展，并在易被水淹的土地上種植作物
俄克拉何馬州，不利于雨水滲透的典型案例之一。
混凝土與瀝青筑就的現(xiàn)代城市，受到了社會傲慢無知的影響。整個社會深受誤導，誤以為自然環(huán)境的平衡狀態(tài)無關(guān)緊要，可由新科技和控澇工程體系取代，如地下排水管道、儲水槽及隧道系統(tǒng)等。這樣的體系固然有用，卻不免價格高昂、靈活度低、作用有限，無法取代自然系統(tǒng)的功效和平衡。
政府為滿足城市化發(fā)展熱潮的需求，心急火燎地增建道路、房屋、工廠及商鋪，對“因地制宜”的基本發(fā)展概念視若無睹。他們一時興起，把原本刻意空出來、限制開發(fā)的低價農(nóng)業(yè)用地加以開發(fā)利用。于是，高度工程化、高價值、高風險的城市建筑在原地興建起來。可這樣的發(fā)展規(guī)劃不僅不負責任，而且還占用了養(yǎng)育城市激增人口最適宜的土地。
波士頓綠寶石項鏈公園系統(tǒng)
弗雷德里克•勞•奧姆斯特德
老一輩人的智慧
回顧上一場發(fā)生在19世紀下半葉的城市化熱潮，當時，新科技的出現(xiàn)使得工業(yè)化進程迅速加快，需要大批工人進城務(wù)工。而殘酷無情的換班制又要求他們住在工廠附近。在美國，費城、波士頓及紐約等城市的人口在這一段時間內(nèi)激增。交通阻塞、污染、犯罪、疾病一時間成為了普遍存在的難題。這個時候的理論家紛紛開始開發(fā)規(guī)劃模式，以緩解城市化快速發(fā)展所造成的問題，同時政府很快也認識到為城市工人階級提供健康環(huán)境的必要及益處。曼哈頓的中央公園、布魯克林前景公園、波斯頓綠寶石項鏈公園都處在控制水流的工程方案的中心，也充分彰顯了弗雷德里克?勞?奧姆斯特德作為一代“景觀建筑師”的杰出成就：在城市中心營造綠色空間，來處理重大的排水問題。
后灣沼澤開發(fā)區(qū)（圖片：波士頓公共圖書館）
1882年，波士頓渾河疏浚工程。
19世紀70年代的波士頓后灣沼澤是一片潮漲潮落的鹽堿灘。隨著周邊城市的建立，這里變得臭氣熏天，而且極易遭受洪水侵襲。奧姆斯特德面臨的挑戰(zhàn)是衛(wèi)生工程方面的：修建蓄水池，以收集雨水，并將污水引流到后灣沼澤，如此，沼澤地的生態(tài)健康方能恢復。奧姆斯特德重塑地貌，在一大片低洼沼澤地之間開辟了一條蜿蜒的溪流，精心設(shè)計出了一片渾若天成的新地貌。他將后灣沼澤與渾河（Muddy River）沿岸“綠寶石項鏈”公園群的其他部分連接在了一起。綠寶石項鏈公園的設(shè)計展望在于，所有人皆可遠離城市生活的喧囂、污染和擁擠，在這片公共場所尋得慰藉。他還設(shè)計了一些小路和車道，將公園與附近生氣蓬勃的社區(qū)連在一起。
后灣沼澤的建設(shè)
后灣沼澤的建設(shè)
大約就在這個時候，各色各樣的規(guī)劃職業(yè)產(chǎn)生了，而景觀設(shè)計師一職的興起則是由于行業(yè)先驅(qū)弗雷德里克?勞?奧姆斯特德的積極倡導。從業(yè)者始終需對現(xiàn)存的社會及環(huán)境體系進行系統(tǒng)性調(diào)查，形成一定認知，以引導并適應(yīng)未來變化，其從業(yè)范圍包括場地發(fā)展規(guī)劃、雨水管理、環(huán)境恢復、公園規(guī)劃與娛樂設(shè)施規(guī)劃、視覺資源管理與綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等，所有這一切都包含了不同規(guī)模的設(shè)計、規(guī)劃及管理。當然，這絕非花園設(shè)計。150年來，景觀建筑業(yè)的主導性發(fā)展決策思路一直是以“可持續(xù)性”為核心。這一向是該行業(yè)的“標準化思路”。隨著目前全球步入環(huán)境危機，“可持續(xù)性”再次成為了賣點。
讓我們再來回顧一下二戰(zhàn)后的歐洲。該地通過住房計劃和開發(fā)新城迅速開始了重建工作。伊恩?麥克哈格是當時一位具有遠見卓識的蘇格蘭景觀建筑師及城市規(guī)劃師，也是一位家喻戶曉的電視臺主持人。在1950年代至1960年代期間，他任教于賓夕法尼亞大學，并主持電視脫口秀節(jié)目 《我們居住的小屋》。他率先提出了“生態(tài)規(guī)劃”的理念。他在1969年出版的著作《設(shè)計結(jié)合自然》，迄今為止仍是景觀建筑、土地使用規(guī)劃方面的作品之一。
伊恩·麥克哈格
麥克哈格主張“人與自然相互聯(lián)系”的生態(tài)情感一說。
麥克哈格主張“人與自然相互聯(lián)系”的生態(tài)情感一說，力爭以更充分巧妙的方式，在與周遭背景、氣候、環(huán)境保持一致的情況下，設(shè)計出宜居的環(huán)境。這是景觀設(shè)計的真諦，與奧姆斯特德奉行的設(shè)計理念不謀而合，后者認為“設(shè)計的目的不是讓觀者鑒賞自己的作品，而是讓他們身在其中而無所察覺”。麥克哈格曾在數(shù)個重要的專家組及委員會任職，包括極富影響力的1966年環(huán)保與自然美觀白宮委員會等。期間，他結(jié)識了小瓢蟲•約翰遜和勞倫斯•洛克菲勒等大人物。麥克哈格本人強烈反對城市工業(yè)化及現(xiàn)代化衍生的不良傳統(tǒng)，那既傲慢無知，又具有破壞性。他將這種風格描述為“占有與毀壞”。
首爾城市環(huán)境的變化
首爾的經(jīng)驗教訓
回望歷史，中國的近鄰——韓國曾在1960年代末朝鮮戰(zhàn)爭后啟動了一項經(jīng)濟發(fā)展計劃，最終卻因此遭受了城市化發(fā)展加快所帶來的不良影響。單從這方面而論，韓國無疑是中國引以為鑒的絕佳案例。
首爾城區(qū)面積及農(nóng)業(yè)種植面積的變化對比
工業(yè)化的影響讓韓國城市人口激增，其中尤以首爾為甚，且不出所料的是，在該過程中，許多基礎(chǔ)設(shè)施問題、污染問題及環(huán)境問題也隨之產(chǎn)生，影響了市民們的日常生活。在1970年代與1980年代期間，韓國房地產(chǎn)開發(fā)商逐漸將目光從建成區(qū)轉(zhuǎn)移到了開發(fā)程度低的低洼地帶，進行場地與土地開發(fā)(半坡、蠶室、天安、阿姆薩、四合、金浦、連山、希林、長江平、古羅、莫東等)。這是一項高危政策，而且在開發(fā)這些新土地資源時，開發(fā)商也并未充分考慮到暴雨防范設(shè)施的修建，結(jié)果導致洪水頻發(fā)。
首爾雨水滲透率的變化
城區(qū)自然土地、綠化帶及農(nóng)田的流失，減少了可滲透的綠地面積。1962年，首爾人口總數(shù)為250萬，非滲透性地表面積比率為7.8%，而到了2010年，首爾人口總數(shù)為1000萬人口，非滲透性地表面積比率卻達到了47.7%。暴雨產(chǎn)生的地表徑流最終流向低洼地帶（11%（1962）——52%（2010））。首爾共有4萬套地下室位于易發(fā)洪水的低洼地帶。漫入這些地下室的大量雨水所產(chǎn)生的地表徑流亟待處理不說，由于地下室排水管道的位置比公共排污系統(tǒng)低，每逢下雨，污水便會堆積，并大幅回流。
洪災造成的經(jīng)濟損失，首爾
在2010年及2011年的特大洪災發(fā)生前，韓國在防洪方面多專注于防洪工程設(shè)備。洪災發(fā)生后，韓國政府出臺計劃，投入重金以改善城市的防洪措施。新型防洪策略將自然環(huán)境狀態(tài)納入了考慮，并會進行相應(yīng)調(diào)整，同時，由于發(fā)動了居民從微觀層面將損失最小化，城市面對災害時也更有準備、更積極了。
首爾土地使用情況的變化
首爾運用了一種水循環(huán)系統(tǒng)來恢復自然水循環(huán)過程，并增加土地的吸水量。先是拆除了高速公路，然后又開鑿了地下河流，如清溪川等。首爾安裝了存貯及利用雨水的相關(guān)設(shè)備，提高了公路及人行道的滲透性，也方便了公民對雨水加以利用。這種新型雨水管理方式減輕了現(xiàn)存排污系統(tǒng)及雨水泵站的負擔，使得城市在面對洪災時準備更為充分。首爾通過改變防洪政策，由簡單防洪步入了綜合考慮環(huán)境、城市規(guī)劃及交通等多種因素的新階段，同時也意識到，洪災的發(fā)生主要和降雨量、地理條件、土地使用情況及排水系統(tǒng)多方面相關(guān)。
您看到此篇文章時的感受是：
