城市,建設貴在有恒。它不是一個單純的目標，而是作為城市治理理念和發(fā)展方向，貫穿于城市建設的始終。況且“冰凍三尺非一日之寒”，經(jīng)過相對粗暴的擴張之后，國內(nèi)很多城市建設“城市”的難度較大，想立竿見影、一蹴而就是不可能的。所以，城市一下雨就“看海”，板子不能打到“城市”上，問題的癥結仍在于建設是否到位，推進是否扎實，政策是否持續(xù)。
總的來說，國內(nèi)目前推進“城市”建設存在“三重三輕”的問題：其一，重面子輕里子。“城市”意在形成一個全方位、立體的城市生態(tài)系統(tǒng)。但在實踐中，有的城市帶有濃厚的“示范區(qū)”思維，往往重點打造一條道路、一個街區(qū)，結果成了景觀工程，一場大雨就露餡；有的城市把政績擺在地上，屋頂花園、雨水花園、下凹綠地等綠色設施應有盡有，但埋在地下的排水管網(wǎng)、泵站、調蓄池等灰色設施應付了事……沒有系統(tǒng)性、整體性的規(guī)劃引領，“城市”建設只能是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
其二，重建設輕管理。“城市”建設效果能否持續(xù)，很大程度取決于后續(xù)的管理維護。例如，河道及調蓄池的保潔清淤，地下設施的定期清理和檢查等。有些城市的植草溝、調蓄池、種植屋面建好之后，沒有繼續(xù)投入專業(yè)的管理和維護，漸漸喪失了原有的作用，最后既無法展現(xiàn)“城市”的功效。
其三，重投資輕運營。“城市”建設需要投入大量的資金，雖然國家鼓勵采用PPP模式來解決建設資金不足的難題，但苦于“城市”建設項目可經(jīng)營性差的現(xiàn)實，政策的持續(xù)性令人堪憂。在實際運作中，綠地、廣場、道路改造等項目都不能直接產(chǎn)生運營收入，企業(yè)對“城市”建設的預期收益不樂觀，參與度不高。所以，政府在為“城市”建設提供持續(xù)的財政支持之余，還要制定清晰的回報機制，充分調動社會的積極性。
“城市”是未來城市建設的必然方向，在推進過程中難免碰到各種各樣的問題。但必須明白，在大自然災害面前，人類的任何僥幸與虛浮都是靠不住的。只有老老實實從現(xiàn)狀出發(fā)，不妄言，不作假，不氣餒，真正把好事干好，我們的城市才不會輕易為大雨所“傾倒”。