隨著全球范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的加快以及生活水平的提高，城市需水量逐年增加，城市水資源短缺和水質(zhì)污染問(wèn)題已引起世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。水資源的深度開(kāi)發(fā)與合理利用已經(jīng)成為全球性的話(huà)題。
水是人類(lèi)盛產(chǎn)、生活不可缺少的自然資源，同時(shí)也是維系自然生態(tài)的環(huán)境資源，水資源危機(jī)將嚴(yán)重影響和制約現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，甚至威脅人類(lèi)的生存，從這個(gè)意義上講。水資源不僅僅是環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有是社會(huì)和政治問(wèn)題。
目前，城市雨水利用有以下幾種方式。
1、屋面雨水集蓄利用：將屋頂作為集雨面，收集較清潔的雨水用于家庭、公共設(shè)施和工業(yè)等方面的非飲用水，如澆灌綠地、沖廁、洗衣等雜用水以及循環(huán)冷卻水系統(tǒng)。
2、屋頂綠化雨水利用；通過(guò)屋頂綠化消納雨水徑流，同時(shí)可消減面源污染，緩解城市熱島效應(yīng)，調(diào)節(jié)建筑溫度。
3、綠地雨水集蓄利用；利用地勢(shì)綠地增加入滲補(bǔ)充地下水，消減洪峰流量與城市面源污染。
4、各種下墊面雨水的綜合收集利用，包括通過(guò)雨水滲漏設(shè)施增加地下水補(bǔ)給。
雨水收集和處理方式研究，分析國(guó)內(nèi)外雨水利用的現(xiàn)狀和新技術(shù)，并結(jié)合地區(qū)具體情況分析采用雨水收集綜合利用的必要性，為政府決策提供依據(jù)：雨水收集和處理系統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn)及工程方案研究，確定在收集屋面雨水，初期棄流進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，雨水經(jīng)沉淀過(guò)濾消毒供市政綠化和沖洗路面，過(guò)量雨水溢流排入何涌，并相應(yīng)提出技術(shù)，設(shè)備及工程方案，為工程建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)。
國(guó)內(nèi)城市雨水利用
雨水利用在我國(guó)已有遠(yuǎn)久的歷史。自20世紀(jì)80年代末，甘肅省實(shí)施了“121”雨水集流工程、內(nèi)蒙古實(shí)施了“集雨節(jié)水灌溉工程”、寧夏實(shí)施了“小水窖工程”、陜西實(shí)施了“甘露工程”等。
真正意義上的中國(guó)城市雨水利用起步較晚，目前主要在缺水地區(qū)有一些小型、局部的非標(biāo)準(zhǔn)性應(yīng)用。比較典型的有山東長(zhǎng)島縣、大連的獐子島和浙江省舟山市葫蘆島等雨水集流利用工程。北京、上海、大連、哈爾濱、西安等許多城市相續(xù)開(kāi)展研究。其中北京是國(guó)內(nèi)雨水利用開(kāi)展較早，水平的城市之一。
北京的雨水利用
（1）北京雨（洪）水利用現(xiàn)狀
北京的降雨集中在6~9月份，降雨量達(dá)到全年的70％以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，北京城區(qū)每年可利用雨水量約為2.3億m³，高于北京城區(qū)全年總用水量10億m³的1/5，從資源需求的總量上來(lái)講是非常可觀的。同時(shí)由于降雨量不均衡，使得總體干旱少雨的北京時(shí)常出現(xiàn)汛期暴雨成災(zāi)，造成瞬間積水嚴(yán)重，甚至引發(fā)交通中斷或嚴(yán)重堵塞。
北京市關(guān)于城市雨洪利用研究始于上世紀(jì)80年底末，北京市水利科學(xué)研究所等單位在國(guó)家自然科學(xué)基金資助下，開(kāi)展“北京市水資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵問(wèn)題之一--雨洪利用研究”。2000年中德合作“進(jìn)行系統(tǒng)研究”，初步建立城市雨洪利用技術(shù)框架，為北京市進(jìn)一步推廣雨洪利用提供了技術(shù)支撐。隨后開(kāi)展了國(guó)家“863”項(xiàng)目子課題“利用城市雨洪灌溉綠地技術(shù)研究與示范”等的研究。2005年4月，北京市水務(wù)局組織編寫(xiě)了《北京城市雨洪利用技術(shù)導(dǎo)則》，被作為奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，使城市雨洪利用技術(shù)得到逐步深化和系統(tǒng)化。
2004年，“北京城區(qū)雨洪控制與利用”示范工程完成了5種模式、總面積達(dá)60公頃的6個(gè)不同雨洪利用示范小區(qū)的減少，通過(guò)采用鋪設(shè)透水路面，收集建筑物、庭院和道路雨水用于家庭沖廁、小區(qū)綠化和地下水回灌。在2004年的“7·10”暴雨中，示范區(qū)兩小時(shí)平均降雨58.8毫米，降雨總量約3500m³，示范區(qū)共收集雨水3300m³，占降雨總量的94％，其中回灌地下水2300m³，蓄水池貯蓄特用雨水1000m³。6個(gè)示范區(qū)基本無(wú)徑流排出。多年平均情況下，示范區(qū)總計(jì)可利用雨水10萬(wàn)m³，示范區(qū)的運(yùn)行結(jié)果顯示了利用雨洪對(duì)緩解市區(qū)排水壓力，增加可用水資源的明顯效果，發(fā)揮了示范區(qū)良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
奧運(yùn)村主要場(chǎng)館和設(shè)施、奧林匹克森林公園已采用雨水利用，雨水平均利用率可達(dá)85％，其中“鳥(niǎo)巢”雨洪利用工程的面積相當(dāng)于六個(gè)足球場(chǎng)，年回收利用總量約6.7萬(wàn)m³，設(shè)計(jì)日凈產(chǎn)水量為2,000m³，經(jīng)凈化處理后的“雨水”可用于場(chǎng)館綠化、賽場(chǎng)用水、空調(diào)冷卻、道路和汽車(chē)清洗，以及洗手間沖洗等。
至2007年，北京市共建雨水利用工程431處，年收集雨水量1000萬(wàn)m³。
（2）北京市雨洪利用存在的問(wèn)題
1、部分工程設(shè)計(jì)不合理，只建不管現(xiàn)象嚴(yán)重。
現(xiàn)有的雨洪利用工程，由于未考慮地區(qū)差異，其中一部分工程不太符合當(dāng)?shù)厍闆r，主要表現(xiàn)為：集雨池一味建大，導(dǎo)致部分設(shè)施閑置，效率低下，造成了浪費(fèi)。有些地區(qū)則監(jiān)管不力，只在雨洪利用設(shè)施建設(shè)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，在建設(shè)完成后，沒(méi)有相關(guān)部門(mén)對(duì)該設(shè)施的使用情況進(jìn)行管理，也沒(méi)有制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，因此，部分用戶(hù)為避免麻煩將設(shè)施閑置。有的近年建設(shè)的雨洪利用工程使用的技術(shù)規(guī)范資料陳舊，與北京市目前水資源的實(shí)際狀況不符合，導(dǎo)致很多工程設(shè)計(jì)不合理。
2、城市道路雨水未得到利用，雨水面源污染未得到控制。
北京城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)道的面積約