一場暴雨，城市變成海，司機特別希望自己的愛車能夠實現水陸兩棲，行人變得窘態十足……城市在建設初期，尤其是基礎設施落后標準偏低，改建整改的工作比較困難，最后導致城市經常出現“看海”景象。為此，“城市”(雨水利用）概念再一次被推上日程。

　　人們所說的城市（雨水利用）是指城市如同一般，在面對暴雨洪災時應該具備一定彈性，它擁有特別強的吸水儲水能力，下雨時把雨水及時蓄存起來，假如需要用水時及時能把蓄存的雨水排放出來進一步利用，這是的城市雨洪管理方式，我們設法把水攔下來再就地利用，不讓它變成洪水，而變成水資源。

　　特別是在2013年12月舉行的中央城鎮化工作會議上，習近平總書記便要求“建設自然積存、自然滲透、自然綠化的城市”。

　　今年3月，住建部有關部門頒發《城市專項規劃編制暫行規定》，明確提出，城市（雨水利用）專項建設的重要任務是研究怎么樣去開展需要保護的自然生態空間局面，制定雨水年徑流總量控制率等目標然后進行分解，清楚城市最近建設的重要內容。目前，北京市、天津市、大連市、上海市等14個城市被入選2016年中央財政支持城市建設試點范圍。

　　建設“城市”（雨水利用）是個巨大問題，不但有理論需要新的突破，而且必須有實踐去探究，更不只是增加局部強排能力、疏通地下水的管道那么簡單的事。需要從立法、規劃、技術標準等層面，形成“城市”建設提供制度保障，更需要從多方位資金投入、多部門一起合作行政等角度，進一步促進“城市”落實。而現時，包括廣州在內，“城市”僅僅只是一個初步的概念，可以說上毫無實質性進展。

　　更何況，城市（雨水利用）是比較注重公益性項目，不與污水處理廠等項目是有利潤空間經營的，自然而然地會打擊企業的一些積極性，這也是地方城市目前做城市面臨的一個難題。

　　全國城市節約用水宣傳周大型活動計劃于5月15日至21日舉辦。住房城鄉建設部要求各地深入開展城鎮節水工作，很好地促進城市建設，改善城市水生態，全力建設節水型城市。

　　由于今年節約用水宣傳周的核心是“堅持節水優先，建設城市（雨水利用）”。于是各省級各部門住房城鄉建設（城市節水）進一步指導城市及時組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富、面面俱到的宣傳活動。