“海綿城市”是指通過加強城市規劃管理建設，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

　　在我們的城市建設中，瀝青混凝土、水泥混凝土等封閉地表是道路的標配，即使是人行道、景觀道、露天停車場及廣場等公共場所，也喜歡用石板材或水泥彩磚鋪設。

　　這些都屬于阻水硬化覆蓋，雖然在改善交通和道路狀況、美化環境方面效果顯著，但對城市生態和氣候環境產生了不利影響——水分難以下滲，降水很快成為地表徑流，進入河道或者地下排水管道，地下水補水路徑被切斷，城市成為“人造沙漠”。然而當暴雨季節來臨，地表的不透水又會導致積水，產生洪澇災害。

　　而海綿城市則不同。簡單來說，“海綿城市”就是讓城市像一塊巨大的海綿一樣，實現雨水的“吐吶自如”，下雨時能吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。

　　傳統城市建設模式，處處是硬化路面，每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。

　　為修復城市水生態，涵養水資源，有效控制雨水徑流，增強城市防澇能力，提升城市規劃建設管理水平和新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展，根據省、市關于建設海綿城市的文件精神，結合江陰實際，江陰出臺了《市政府辦公室關于江陰市推進海綿城市建設的實施意見》（澄政辦發〔2019〕44號）文件。

　　通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。從根本上解決城市內澇、水體黑臭、地表徑流污染等問題，推動城市防洪排澇能力綜合提升，徑流污染有效削減，雨水資源高效利用，實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭，緩解“熱島效應”，終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市。

　　——2019年年底前，全面完成海綿城市建設實施方案制定工作，建立海綿城市工程項目儲備制度，逐步形成切合實際的海綿城市建設管理體系。確定相關試點區域、示范項目，全面有序開展海綿城市的建設，到年底建成一定數量的示范項目。

　　——到2030年，城市建成區80%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，全面建成具有示范意義的海綿城市。

　　綜合考慮自然地理條件、水資源狀況、排水設施現狀、經濟社會發展水平等因素，嚴格落實空間管制要求，開展海綿城市相關規劃編制工作，優化完善藍線、綠線等專項規劃內容。強化控制性詳細規劃的管控作用，因地制宜確定海綿城市建設的具體指標，通過規劃管理手段，有效落實建筑與小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設要求。

　　城市綠地系統是重要的海綿體，加強海綿型城市綠地系統構建，根據規劃布局結構，實現城市綠網、水網、路網有機結合，強化綠地系統調蓄雨水、凈化水體的功能，把綠地系統打造為城市重要的海綿體。加強和推進濕地型海綿體建設，完善濕地公園的海綿體功能。優化完善城市公園、小游園、街頭綠地的雨水調蓄功能，結合周邊水系、道路、市政設施等，加強豎向設計的統籌，在消納自身徑流的同時，盡可能為周邊區域提供雨水滯留和緩釋空間。推進人工濕地、雨水花園、下凹式綠地等建設，研究適合本地生長、生態和景觀效益良好的水生植物和耐水濕植物，提升公園綠地滯蓄、凈化雨水能力。綜合運用技術、政策等多種手段，雨水收集增強城市綠地系統的海綿體功能，提高綠地系統的雨水調蓄和凈化功能。

　　新建道路、廣場要積極貫徹落實海綿型城市建設理念，提高城市道路廣場對雨水的滲、滯、蓄能力。城市道路建設應因地制宜設置溢流式雨水口、植草溝等多種形式，道路綠地要因地制宜配置雨水蓄滯通道、下凹式綠地等雨水調蓄設施，增加道路綠地的雨水吸納力。人行道、非機動車道、停車場建設應推廣使用透水鋪裝系統，采用可下滲結構，增加透水性。城市廣場建設可采用下沉式結構，有條件的要設置雨水調蓄設施，程度減少雨水徑流。有序推進易淹易澇地區道路廣場的海綿化改造，結合道路大中修建設計劃，對易淹的重點路段逐步實施海綿化改造。

　　政府投資新建的重點公共項目，要通過減少硬質鋪裝、增加屋頂綠化、采用下沉式綠地等技術手段，率先落實海綿城市建設要求。新建住宅區要按照海綿城市要求規劃建設雨水系統，減少硬質鋪裝，鼓勵建設小微濕地、下凹式綠地廣場。規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑，要配套建設雨水收集利用設施。結合城中村、老舊小區改造計劃，同步考慮海綿城市建設與排水設施能力建設，因地制宜推進棚戶區（危舊房）、易淹易澇舊小區的海綿化改造。積極推進機關、學校、醫院、文化體育場館、交通場站和商業綜合體等公共項目的海綿化建設。鼓勵和推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術應用，對采用屋頂綠化的住宅建筑、公共建筑，按照《省城市居住區和單位綠化標準》的要求，折算相關綠地率。鼓勵工礦企業、工業廠區因地制宜采用下沉綠地、透水鋪裝、雨水收集利用等措施建設海綿體。

　　堅持生態與工程措施并重，發揮城市生態系統應有的吸納、滲透、滯蓄、凈化等功能，實現綠色生態系統與灰色基礎設施有機結合，綜合提升城市排水能力。強化城市排水體系和設施建設，緊密結合城市建設發展實際，以解決城市內澇、黑臭水體治理為突破口，有序推進河道綜合環境整治、排水達標區建設、雨污分流等工作。雨水收集加強對城市排水防澇管理的統籌，完善排水防澇管理協調工作，構建排水管網、河道水網兩網一體化的管理機制，提升城市排水防澇能力。嚴格控制初期雨水污染，雨水須經過岸線凈化后方可排入自然水體。加快建設和改造水體沿岸截流干管，控制滲漏和合流制污水溢流污染。根據雨水利用、排水防澇等要求，科學布局和建設雨水調蓄設施。

　　在推進小城鎮和村莊建設中，利用海綿城市建設理念，因地制宜，結合重點鎮、歷史文化名鎮名村、宜居鄉村建設等，綜合運用綠色生態工程措施，探索推進海綿鎮村建設。結合山水田林湖等自然生態環境，運用低成本和自然生態的方法，提高村鎮雨水吸納和排放能力。推進城鎮“污水零直排區”建設，同時推進“三無村（社區）”建設，做到無黑臭河道、無污水直排、無擾民信訪。

　　優化骨干河網水系布局，重點推進溝通主干河道的建設，形成縱橫溝通的骨干河網水系。加強濱水綠廊建設，按照河道等級，嚴格控制河道兩側防護綠帶寬度。通過岸坡生態化處理、濱水空間綜合利用等技術措施，延緩和降低徑流峰值，凈化排入自然水體的雨水，控制初期雨水污染，到2020年基本消除全市黑臭河道和劣Ⅴ類水體。根據雨水利用、排水防澇的要求，推進雨水徑流的源頭減量，有效降低城市防洪排澇壓力。嚴禁隨意填埋河道、溝塘，嚴控侵占河道水體行動，有條件的地區合理恢復已填埋的河道，打通斷頭浜，加強城市水系溝通，新建項目一律不得違規占用水域，按照有關法律法規和技術標準要求，留足飲用水水源地保護區、河道、雨水收集湖泊、濱江地帶的管理和保護范圍，非法擠占的限期退出，確保城市建成區的水面積率不減少。
PP模塊,雨水收集系統,雨水事故池,雨水回收系統,雨水收集_