根據《深圳市2019年全面消除黑臭水體工作指引》、《大鵬新區全面消除黑臭水體攻堅實施方案》、《大鵬新區水污染全面整治十大行動實施意見》和2019年大鵬黨工委工作報告的工作要求，為全面做好2019年度大鵬辦事處水污染治理決戰年工作，特制定本方案。

　　深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習總書記視察廣東重要講話精神，以及對深圳重要批示指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進生態文明建設，以全面改善水環境質量為核心，以綠色發展和產業轉型升級為統攬，以節約和保護水資源為前提，以源頭控制、陸海統籌為重點，以制度創新、科技支撐、嚴格執法為手段，強化“系統治理、綜合治理、源頭治理、根本治理”，按照標準推進水污染防治、水資源管理和水生態保護，努力爭當高質量“美麗大鵬”建設先行區、典范區，力爭大鵬水污染整治走在全區前列，為全力推進品質大鵬、活力大鵬、平安大鵬、幸福大鵬作出良好的生態貢獻。

　　堅持陸海統籌，全面推進。明確地表河流、城市河道、地下水、近岸海域等各類水體治理重點，按照先治污、后生態的順序，加快完善各類水環境基礎設施，以點帶面開展生態修復，不斷提高水環境質量，促進全辦事處水環境質量整體向好。

　　堅持改革創新、標本兼治。通過開展水污染全面整治和水環境管理徹底消除辦事處的水環境污染，徹底解決水環境污染的根本性問題。同時，結合辦事處實際，積極吸收運用水環境治理和管理新技術、新經驗、新舉措，形成一整套以水質改善為核心的水環境常態化管理體制機制，為實現辦事處水環境的可持續發展奠定堅實基礎。

　　堅持上下結合、部門聯動。嚴格按照職責分工，進一步細化整治目標任務，建立環境共治、生態共保的水污染防治工作聯動機制。對水污染防治重點工程、重點任務完成情況及水環境質量達標情況嚴格考核問責，推動各級各部門履職盡責、密切配合、形成合力。

　　到2019年底，大鵬辦事處河流水質普遍達到IV類以上，70%達到Ⅲ類以上。全面消除黑臭水體，所有小微水體納入社會化管養，實現正本清源全覆蓋。開展經營性場所和工業企業排水整治，完成“三池”和管道沉積物清理，完成海上養殖和漁排整治，全面提高河湖網堤管養水平。

　　落實新區關于中央環保督察、中央環保督察“回頭看”及省環保督察工作反饋意見整改工作，全面推進水污染治理，開展正本清源全覆蓋行動、河網庫管養全覆蓋行動、經營性場所排水整治、工廠企業排水整治行動、建設工地涉水污染整治行動、近岸海域污染整治行動、面源污染整治行動、水生態修復行動和“五清”專項行動。

　　行動目標：嚴格開展整改工作，做到全面整改，徹底整改，確保一次性整改到位。進一步明確各部門對垃圾填埋場的監管責任，落實責任主體，全面完善監管體系，2019年年3月底前完成的環保督察整改任務。同時，建立長效機制，做到“不表面整改、不敷衍整改、不作假整改”。

　　1.相關設備閑置及污泥去向問題。2019年2月28日前，完成調節池的清理，并交由有資質的單位處置。并將污泥用技術手段固化后，在填埋場內擇地封存。（市政服務中心牽頭，機關后勤服務中心、財務管理中心配合）

　　2.自來水用量及電量問題。2019年2月28日前，完成廠區內水量、電量計量表的加裝工作，實行每月抄表，建立臺賬，分析水、電使用情況。（市政服務中心牽頭，城市建設管理辦（城建）配合）

　　3.膜車間存在PVC管介入雨水排放溝的問題。2018年12月19日前，完成PVC明管收集，回流至調節池，并做好管道標識。雨水事故池（市政服務中心牽頭，城市建設管理辦（城建）配合）

　　4.膜處理房內清洗水箱與大門口自來水系統連接的問題。2018年12月15日前，完成原膜處理房內清洗水箱的自來水管調小工作，且加藥箱沒有自來水，所以用軟管另接自來水到清洗水箱。（市政服務中心負責）

　　5.滲濾液處理量的問題。2019年1月15日前，完成廠內滲濾液流出、調節池至滲濾液處理站、濃液至調節池、處理站出水總排口等環節流量計的設置，并定期校驗；安裝滲濾液水質在線監測設備，并與環保部門聯網。（市政服務中心負責）

　　6.調節池周邊滲濾液的痕跡和回灌水泵的使用情況。2019年3月31日前，拆除回灌水泵，調節池四周擋墻應進行加高處理，并加蓋密閉，擋墻四周設置雨水導排溝，防止雨水進入調節池；對調節池周邊雜草及裸露地進行硬底化改造。（市政服務中心、城市建設管理辦（城建）牽頭，綜合辦、機關后勤服務中心、財務管理中心配合）

　　7.地下水監測井的建設問題。2019年1月4日前，按照設計方案，建設地下水監測井；2019年1月31日前，聘請專業機構開展地下水的監測。（城市建設管理辦（城建）牽頭，市政服務中心配合）

　　行動目標：到2019年底，轄區內所有水體全面消除黑臭，實現正本清源全覆蓋。

　　1.全面排查，不留死角。一是轄區內所有河流、排洪渠、暗渠以及湖塘、明渠化排污溝、小汊流等各類微小水體，排查是否屬于黑臭水體；二是轄區內所有涉及污水排放的樓宇、餐飲、企業（工廠）、建筑工地、種養殖（基本農田）、漁排等各類場所，全部納入排查，不遺漏每一棟建（構）筑物，梳理每處場所廚房、衛生間、洗衣機排水去向，不放過每一處污染源；三是排查入河入海排污口，從源頭上進行科學、系統的綜合治理。（農林水務管理中心牽頭，各社區配合）

　　2.社居聯動，溝通協調。充分發動社區、居民小組，發揮網格員作用，再次對樓宇雨污分流情況進行排查，掌握轄區現狀水污染實際情況，做到排查不留死角、全覆蓋。社區成立專項協調工作組，做好水污染治理的群眾宣講工作，做好與排水不規范樓宇業主和其他需要整治的房屋、工廠業主的溝通協調，確保新區建筑工務局2019年4月1日前順利進場施工，2019年8月31日要完成全部協調工作。（各社區牽頭，各居民小組配合）

　　行動目標：2019年，轄區內所有河流、小微水體、水庫全部納入管養；污水管網收集率、建成管網移交運營率、建成管網聯網通水率均達到95%以上。

　　1.推進河道征地拆遷。2019年6月底前，完成正在施工的鵬城河房屋1.2萬平方米和王母河1.9萬平方米房屋、5000平方米集體土地的征拆任務。2019年12月底前，完成新開工福華德電力排洪渠整治項目房屋1795.2平方米（砼房599.6平方米，磚房972.6平方米，簡易房223平方米）征拆任務。（城市更新中心牽頭，各相關社區配合）

　　2.加強河道管養。配合新區建立健全垃圾收集（打撈）轉運體系，將河岸垃圾清理和水面垃圾打撈經費納入財政預算。全面整治藍線范圍內的非正規垃圾堆放點，及時對水體內垃圾和漂浮物進行清撈，做到日產日清，并妥善處理處置。（農林水務管理中心牽頭，執法隊、財務管理中心、市政服務中心、各社區配合）

　　3.推進小微水體納入管養。3月底前，完成對轄區內小微水體排查登記造冊，摸清轄區內所有小微水體長度、水域面積、陸域面積、坐標地界、存在問題等情況，積極推進小微水體全部納入管養。（農林水務管理中心牽頭，各社區配合）

　　（1）加強排水設施日常巡查管養，定期開展汛前清淤，及時清掏雨水篦子等，確保排水暢通。（農林水務管理中心牽頭，各社區配合）

　　（2）對完成正本清源改造的小區、城中村，配合新區全面推進排水設施專業化管養，切實鞏固治理成效。政府投資改造的，委托專業單位進行管養；社會投資改造的，指導物業服務單位通過購買服務方式進行管養，實現排水設施專業化管養全覆蓋。（農林水務管理中心牽頭，城市建設管理辦（城建）、各社區配合）

　　5.加強水庫管養。督促管養單位按合同履約到位，每月開展水庫安全運行檢查，主要包括人員是否配齊配足，安全管理是否落實到位，安全隱患及時排查上報，日常巡視和管理是否到位，工程檢查和維護是否落實，日志記錄和檔案資料是否健全等。（農林水務管理中心牽頭，各社區配合）

　　行動目標：到2019年底，轄區內餐飲、美容美發、洗車、汽車修理、加油站等經營場所全部按規定設置隔油池、毛發收集池、沉砂池等污水預處理設施，并按要求辦理排水許可。

　　1.開展地毯式排查。開展轄區內的餐飲、美容美發、洗車、汽車修理等經營場所的普查，檢查是否設置隔油池、毛發收集池、沉砂池等污水預處理設施。（農林水務管理中心牽頭，各社區配合）

　　（1）未設置隔油池、化糞池等排水預處理設施的，配合新區督促其按照《深圳市排水條例》規定限期整改，接駁至市政污水管并辦理排水許可證。（農林水務管理中心牽頭，執法隊、各社區配合）

　　（2）配合新區梳理經營性場所用地情況，協助對非法占有國有土地的，按要求清退或拆除；使用私有土地、集體土地經營餐飲或農家樂，但周邊規劃無市政污水管、不具備污水納管條件的，配合新區依法進行處置。（農林水務管理中心牽頭，執法隊、各社區配合）

　　（3）配合新區打擊雨水口亂排污、亂傾倒以及雨污錯接亂排等違法行為。嚴控餐飲、汽修（洗車）、農貿市場、畜禽養殖場等污染源，2019年12月完成轄區范圍內涉水污染源排查，協助做好整治。（農林水務管理中心牽頭，城市建設管理辦（城管）、執法隊、市政服務中心、各社區配合）

　　3.加強整治。對未接駁但有條件建設市政污水管的，配合新區將其納入“大鵬新區全面消除黑臭水體-正本清源全覆蓋工程”項目中實施市政污水管建設，督促完成接駁。（農林水務管理中心牽頭，城市建設管理辦（城建）、各社區配合）

　　行動目標：持續開展“利劍”系列環保專項執法行動。到2019年底，轄區所有工廠企業中，有生產污水的全部