為貫徹落實中央和省委省政府有關文件精神，充分發揮項目建設的引領帶動作用，進一步加強對全市文化產業項目和文化企業的跟蹤服務，全面促進我市文化產業發展，根據市委宣傳部要求，我局擬建設岳陽市文化產業信息網絡平臺管理系統。

　　該平臺旨在建立一個高效、安全、便捷的文化產業信息管理服務系統，實現對全市文化企業和文化項目的便捷管理，建立全市文化企業基本數據庫、特色文化企業信息庫、骨干文化企業信息庫和文化產業項目庫，并進行分級管理和逐級申報。同時該平臺還預留了相應數據接口，以便今后與市里其他部門信息平臺相互對接、互動、加入省文化產業信息平臺、以及實現移動終端微信平臺上互連互通等。

　　岳陽市文化產業信息網絡平臺以文化企業庫管理和產業文化項目庫管理為主要內容，實現對岳陽市文化企業和文化產業項目的管理，文化產業基礎數據庫下設特色企業庫和骨干企業庫，文化產業項目下設特色文化產業項目和重點文化產業項目，由企業填報文化產業項目，縣區管理員篩選申報至市級，市級管理員匯總上報至省局，本平臺設市級管理員、縣區管理員、企業用戶三個用戶層級，并實現對三個層級的用戶權限劃分。

　　本系統要求采用B/S訪問模式，同時支持SQL Server、Oracle等主流數據庫平臺。

　　基礎平臺應提供業務設計工具，包括但不限于：組織架構設計、用戶角色與權限設計、業務表單及業務規則設計、工作流設計、查詢與分析設計等；同時還應具有良好的用戶界面和便捷的操作方式。基礎平臺自身應具有強大的工作流引擎，可以支持復雜的業務流程設計需要，支持流程版本管理，可能隨時根據表單中重要字段的取值判斷流程方向。基礎平臺的表單設計功能應強大、靈活，表單樣式應單獨存儲，記錄原始表樣，表單樣式調整后，已經發生的業務表單樣式不會發生變化。

　　平臺應體現出技術上的先進性、可靠性、可擴展性、成熟性、靈活性的基本要求。通過具體功能界面，呈現利用該平臺實現業務功能的過程，充分體現平臺的可配置性、靈活性和對復雜業務的支撐能力。

　　可利用軟件基礎平臺的各種組件以配置的方式完成系統功能構建工作，特殊功能允許二次開發和定制開發，但必須以組件方式開發，并且組件可以重復使用。應能夠提供標準的數據接口，方便與其它系統交換數據。

　　支持包括Excel工作表等數據導入，支持報表打印并原樣導出Excel等格式工作表。

　　能夠滿足多級管理體制的要求：如組織機構發生變動，可以改變層級關系，而不影響系統使用；可靈活定義系統使用人員的崗位、角色和權限；可以實現系統分級授權管理。

　　應提供管理和監督工具，能夠配置系統的基礎數據、控制模塊功能、查看系統日志情況；記錄用戶登錄及操作信息，并形成日志文件，可供隨時查詢系統當前用戶在線情況和對系統的操作情況；能夠統計系統各個模塊的活動狀態，為系統管理員了解系統壓力和狀態提供數據支持。

　　滿足未來用戶擴展的需求，可支持后續的應用系統資源逐步整合。系統用戶增多或數據量加大時應不影響現有系統功能和結構，能夠方便后續的系統擴展。

　　當系統數據量和訪問量增大而導致系統配置不能滿足要求時，可以通過增加服務器臺數或增加服務器配置進行解決，而不需調整軟件。

　　在基礎平臺的架構下，可靈活、方便地增添功能模塊或組件。所有功能模塊均由基礎平臺整合管理，單個模塊的調整不影響基礎平臺和其他模塊的運行。

　　系統應提供可視化的流程設計、表單設計、配置管理、實時監控和詳細的日志、審計功能；可以利用工具對系統進行管理和維護，并對系統配置進行調整和優化。

　　用戶角色與權限設置可向下逐級授權管理，以實現各、各部門的分級管理；以的人力資源和技術要求，實現零代碼地維護和管理。

　　安全性是本項目建設的重要目標。技術上應根據自身的經驗積累和業務理解，確保系統的安全、保密，并能夠有效提高有關方面對系統的可信度。

　　系統應防止非法用戶的侵入和病毒的攻擊。對于認定的關鍵及敏感數據，只有經過授權的合法用戶才能使用訪問及修改，并具有完備的日志及審核功能。

　　系統應具有完整的身份認證與授權，對關鍵用戶、領導的身份確認進行數字簽名，并支持對敏感數據的加密傳輸。

　　應采取有效的安全策略和技術手段，從硬件系統、操作系統、數據庫系統、應用軟件等各個層面保證系統安全穩定運行。

　　系統操作界面必須充分考慮使用人員的情況，盡可能直觀簡潔、操作簡便，尊重使用人員的一般工作習慣。

　　采用開放式的技術架構，具備跨操作系統平臺支持能力。客戶端和服務端程序必須支持主流操作系統（至少包括Windows系列、Linux系列之一或多種）。

　　支持B/S模式，具有較好的伸縮性和擴展性，支持SAN、NAS存儲結構，能夠適應未來應用規模的擴展。

　　具備靈活的部署及管理方式，系統需要支持分布與集中式兩種架構。系統的部署及管理與服務器硬件的部署方式無關，支持分布式部署、分布式管理及使用單位內部高效的分級管理。

　　多級安全機制：系統可以采用多級安全機制如服務器安全、數據庫安全，每級安全要有嚴格的權限控制保障，必要時，可提供CA認證方式。

　　系統配置能根據市、縣文化產業主管部門實際需要組合出任意的業務流程，并可用自定義流程實現相應管理功能。

　　提供靈活的應用功能，根據使用者的角色（身份和權限）的不同，呈現不同的使用界面和操作要素。

　　具備數據共享與信息整合能力：可實現各部門、各崗位間的數據共享與信息集成。支持建立企業管理信息整合的標準架構，能將分散在各業務系統中的管理信息進行提取、分析并展示給相關管理者，為管理者的科學決策提供直觀的支持。

　　要求采用開放平臺的軟件技術，保證基礎軟件平臺與具體業務功能模塊相對獨立。易于進行二次定制開發，實現系統功能擴展；二次開發應采用無代碼或少代碼開發模式，避免定制開發帶來的周期長、系統不穩定、維護難等問題。

　　能提供可視化且操作簡便的系統設計工具，便于文化產業主管部門自行設計流程、表單等后臺模板。便于文化產業主管部門進行組織架構管理，支持在單位組織架構的基礎上構建虛擬團隊（以項目為基礎的團隊組織架構）的功能，以便實現矩陣式管理。

　　應具有統一的用戶及權限管理機制，便于對系統進行全面的權限管理。系統可以根據業務功能分配相應管理權限。

　　系統對于用戶角色的設定應科學合理，便于對不同身份和權限的用戶提供不同的數據信息和使用方式。

　　支持移動辦公設備，包括Ipad、智能手機等終端設備，并支持IOS和Android兩種平臺。

　　系統需要遵循開放的數據交換標準，能夠滿足與其他應用系統銜接的需要。提供的數據接口要滿足參數化配置的要求，便于運行維護。

　　建立一個高效、安全、便捷的岳陽市文化產業信息網絡平臺，實現對文化企業、文化產業項目的管理，建立文化產業基礎數據庫和文化產業項目庫，滿足文化企業和文化產業項目信息填報、上報、管理，并保證傳送時信息的完整，不遺失；同時，收集匯總文化企業相關信息數據和項目，實現文化企業、文化產業項目信息的整合，保證相關信息的完整性；此平臺需要滿足企業用戶注冊、完善企業基本信息，同時實現項目填報，通過文化企業信息庫和文化產業項目庫，及時反映全市文化企業和文化產業項目當前狀態，實現企業用戶、管理員（縣級、市級）和縣區市級領導對文化企業和文化產業項目的動態掌握；管理員（縣級、市級）和縣區市級領導能夠及時收到企業信息變化和申報項目及項目待審的提醒，對上報的項目進行審核；管理員（縣級、市級）能夠匯總所有文化企業及其呈報的項目，并能夠實現數據匯總統計并導出。

　　按照“以用戶為中心，以服務為宗旨，突出文化產業特色”的建設原則。圍繞文化產業工作內容，按照使用者使用習慣提供人性化、個性化、專業化的網絡化服務；突出文化產業的特點，加強信息的推送、展示。建設一個技術先進，成熟可靠，靈活適用，性能的信息管理系統。

　　系統在設計時考慮到功能的可擴展性與維護的方便性，使用的操作平臺類型，應用服務器、編程語言和數據庫，需遵循通用性、開放性，以期達到減少后續功能增加，修改的難度，減少由于維護方、后續服務方的變更，帶來系統二次開發、維護的難度。

　　岳陽市文化產業信息管理系統以中心需求為目標，以方便用戶為原則，在吸取先進管理經驗的基礎上進行建設。在統一的用戶界面下提供各種實用功能，盡可能降低使用前的培訓和使用中的維護投入。

　　充分考慮系統及數據資源的備份、恢復的要求。為系統提供強大的數據庫備份工具。

　　系統平臺建設在和國內其他類似系統比較的基礎上，并結合岳陽市文化產業項目的實際情況，整理出適合岳陽市文化企業和文化產業項目信息管理業務流程以及成熟的系統架構，使文化企業和項目信息的完整更有保證。

　　整個系統架構需要具有良好的可實施性與可管理性，同時具有較佳的易維護性。整個系統易于管理，易于維護，操作簡單，易學，易用，便于進行系統配置，在設備、安全性、數據流量、性能等方面得到很好的監視和控制。

　　岳陽市文化產業基礎數據庫主要功能模塊包括：基礎數據庫，特色企業數據庫，骨干企業數據庫，項目庫，通知公告，溝通交流以及系統管理等功能模塊，具體架構如下圖：

　　用戶角色：岳陽市文化產業信息網絡平臺使用用戶分為：企業用戶、管理員（縣區、市級）、縣區市級領導。其中各用戶權限規劃如下：