我市將結合城市建設發展實際，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，可能地將降雨就地消納和利用。

　　日前，記者從市住建委了解到，《阜新市海綿城市建設工作實施方案》已于近期出臺，我市將全面提高區域內年徑流總量控制率，建成具有北方特點和影響力的海綿城市典范。

　　海綿城市建設將以我市城市規劃區為范圍，將在編制城市總體規劃等規劃時充分體現海綿城市建設理念。我市將把建筑與小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設指標和要求作為城市規劃許可和項目建設前置條件。項目規劃設計方案報批文件應當包括低影響開發設計方案和指標核算情況表等，并結合專家組評審意見，出具低影響開發設計自查結論。而工程竣工驗收報告中，應當明確海綿城市相關工程落實情況。相關部門在組織工程驗收和備案時，對未按審查通過的低影響開發設施施工圖設計文件施工的，應當認定為不合格，不得綜合驗收備案，不得交付使用。

　　我市將統籌協調建設海綿城市。從2018年開始，全市范圍內的城市新區、各類園區、成片開發區要全面落實海綿城市建設要求。老城區要結合城鎮棚戶區和城鄉危房改造、老舊小區改造，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。公園綠地建設要與綠網、水網、路網有機結合，推行雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、植草溝等措施，在滿足生態、景觀、休閑等功能的同時，更多地增強公園和綠地系統的城市海綿體功能。改變雨水快排、直排的傳統做法，增強道路綠化帶對雨水的消納功能，新建綠化帶應因地制宜地采用下凹式綠地、植草溝等，減緩雨水徑流；城市廣場因地制宜選用透水鋪裝，推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統的壓力。

　　此外，新建住宅小區要按照低影響開發的要求，規劃建設雨水收集利用系統，規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物要配套建設雨水綜合收集利用設施。

　　鼓勵建筑與小區的非機動車道路、廣場、停車場等采用透水鋪裝，鼓勵因地制宜規劃建設小區內蓄存雨水的景觀水體或相應設施。政府投資建設的保障性住房、棚戶區（危舊房）、老舊小區改造要率先落實海綿型小區要求，配套建設低影響開發雨水設施、雨水管渠設施和超標雨水控制設施。機關、學校、醫院、文化體育場館、交通場站和商業綜合體等大型公共項目建設，要率先實行生態優先的海綿城市建設理念。鼓勵工礦企業采用下凹式綠地、透水鋪裝和雨水花園等，提高對雨水的源頭消減能力。

　　我市還將推進城市排水防澇設施建設，建設城市排水管網、調蓄池、排澇泵站、行泄通道等設施，加快易淹易澇區的改造，消除城市積水點，推進城市排水防澇設施的達標建設。實施雨污分流，控制初期雨水污染。同時，探索推進海綿鎮村建設，并將選擇有條件的建筑、園林、道路、水系等項目開展海綿城市試點工程建設。

　　為有效推進此項工作，我市將加強海綿城市技術標準建設，建立健全海綿城市建設制度體系，出臺低影響開發雨水系統工程設計導則、標準圖集等技術性標準及規范。

　　何為低影響開發？低影響開發是20世紀90年代末發展起來的暴雨管理和面源污染處理技術，旨在通過分散的，小規模的源頭控制來達到對暴雨所產生的徑流和污染的控制，使開發地區盡量接近于自然水文循環。
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