梁鵬是調查組負責人之一，據他介紹，總局此次排查主要是對在建、擬建、已建石化類項目進行環境風險評價，并為應對突發污染事故建立應急預案，以避免類似松花江水污染事件再次發生。揚子石化、蘭州石化等大型石化企業都被列入排查名單。

　　蘭州石化是我國早的大型石化企業之一。建廠初期，為防止突發事故蘭州石化曾建有兩處可用作事故池的緩沖池。目前一個7萬立方米的事故池處于閑置狀態。環保總局排查組要求蘭州石化立即對現有設施進行改造，使事故池重新運轉起來。目前，蘭化已經著手進行整治，并完善了應對突發污染事件的應急預案。

　　值得一提的是，蘭州石化在環保方面還主動采取了一些積極措施，建立了包括氧化塘在內的一些環保治理和環境風險應急項目。

　　目前，全國排查工作正在進行，根據排查情況，被排查企業將重新制定、完善和落實環境風險評價管理的有關措施。梁鵬表示，此次排查結果將通過國家環保局網站向社會公開，歡迎公眾對此進行監督。

　　有媒體把國家環保總局的一系列整頓行動稱為“環保風暴”。這次整頓行動，除了上述排查，還包括對河北邢臺鋼鐵有限等11家環境問題突出的企業實行限期整改、雨水事故池掛牌督辦，以及對河南汝陽縣富達金屬有限等十個違反“三同時”規定的建設項目進行查處。

　　2005年底，松花江水污染事件發生以后，國家環保總局啟動了全國環境安全大檢查，檢查結果顯示，我國的化工石化企業存在著十分明顯的布局性、結構性環境隱患。環保總局抽查的78家這類企業中，就有30家規劃布局不合理，甚至一些高污染、高危險的項目設置在人口集中居住區域、江河湖海沿海和飲用水水源地的上游，一旦發生突發性的污染事故，后果將非常嚴重。

　　這個是我們列入整改的一個重點內容，原來這個設施，原來的設計，以前的技術要求，跟目前的技術要求完全不一樣。

　　2月20號，記者跟隨環保總局的排查組來到揚子石化。2006年，環保總局開始對全國127分布在江河湖海沿岸、人口稠密區、自然保護區等環境敏感區的重點石化類項目進行環境風險排查，目前環保總局的排查組已經兵分三路，到一些重點地區開展排查工作。

　　這些企業生產的產品大多數是屬于危險化學品，屬于易燃、易爆、有毒、有害的東西比較多，一旦發生事故，這些東西對環境造成重大的危害。比如說剛才看到的后面這個儲罐一旦發生爆炸，可能產生泄露，那么會污染周邊的土壤或者通過下水系統進入周邊的水域。

　　梁鵬是第三排查組的組長，他介紹說這次排查就是為了有效消除或減少環境安全隱患，避免類似松花江水污染事件這樣的重大突發事件再次發生。2005年11月13號，國內的苯胺生產基地——中石油吉林石化雙苯廠一個苯胺裝置的消化單元發生爆炸，爆炸引發的大火雖然早已經撲滅，但是這次事故帶來的影響卻遠遠沒有消除。吉化位于吉林市，坐落在松花江北岸，雙苯廠的爆炸事故直接導致8名工人死亡，60人受傷，更為可怕的是，爆炸事故還造成了松花江水體被污染。

　　造成事件的原因，有一部分就是說，罐里的東西隨著消防水，一下流入雨水排口（進入松花江）。

　　據介紹，爆炸發生后，用于滅火的消防水已經含有苯類有毒物質，本來應該收集到污水事故池進行處理，由于吉化雙苯廠在處理事故過程當中沒有做到這一點，這些污水從雨水、消防水的排放口直接流入松花江，長達80公里的污染帶順江而下，迫使哈爾濱市城區從11月23號到11月27號，停水4天，300多萬哈爾濱市民遭遇了的水危機。

　　事件不僅是給企業一個教訓，同時給環保部門也是提高了（對環境風險的防范）認識。

　　事件是迄今為止我們國家發生的為嚴重的一次水污染事件，給環保部門和高污染、高風險企業帶來的教訓無疑是深刻的。而造成事件的隱患，事故池的設置和使用問題，幾乎每個石化類企業都同時存在。環保總局這次主要就是對這些再建、擬建和已經建成的石化類項目進行環境風險評價，和防范突發污染事故發生之后可能出現的環境影響而建立的應急預案的排查。

　　事故池將來一旦出現風險事故之后，把消防水和一些污水在不正常的情況下，排放的污水都收集到這個地方，把水暫時儲存起來，事故過后再進行處理，處理完之后，符合排放要求再往外排。

　　蘭化與吉化一樣建于1958年，是我國早的特大型石化企業之一，這一次也是進行排查的企業。蘭化基本設施齊全，建廠之初就建有兩處可以作為事故池使用的緩沖池，這兩處事故池，現在在派什么用場呢？

　　我們現在馬上看到的是我們的一個七萬平方米的污水緩沖池，這個污水緩沖池當時的作用是我們的污水處理廠的水處理完以后，在這有一個自然曝氣，隨著這個污水處理的設施逐步完善，現在的污水已經全部達標排放了。這樣的情況下，這個污水處理池暫時還沒有使用。

　　這個七萬立方米的事故池，目前處于閑置狀態。我們看到另外一處26萬立方米的事故池在1984年被改造成了一個水上公園。

　　這個池子已經是閑置很長時間了，所以針對當地自然環境問題，還有包括其它方面的問題，把它改成一個水上公園。

　　這種情況也許很長時間，幾十年也遇不上一次，也可能上百年都遇不上，但是這種設施的建設是必需的，這是一種防范的措施。這次吉化事故給我們的教訓就是，一旦發生風險事故，咱們付出的代價是可能比建設這一個事故池，這些基本的防范措施，可能是成千成萬倍的費用和代價。

　　根據排查組的要求，蘭化已經著手改進環境風險控制措施，拿出專款恢復事故池的功能，并且在這個基礎上，修訂完善了應對環保污染事件的應急預案。結合環保總局的這次排查，蘭化還進一步完善了企業防范環境風險的措施，進行了相關的規劃，由于歷史原因，蘭化的選址位于黃河的上游，企業在布局上不太合理，而且企業每年排放的污水多達3700多萬噸，大量污水排放會不會給黃河水質帶來影響呢？

　　我們這個煉油污水處理廠，處理的煉油生產過程中產生的污水，它含有油、硫、酚、氫和COD，經過生化曝氣、沉淀、沙濾，經過沙濾處理以后我們排出的水就達到了國家一級排放標準，這是我們處理后看到水的效果。

　　蘭化介紹，經過這些年的不斷努力，早已經實現了廢水、廢氣的達標排放。蘭化的排放雖然達標了，但黃河的現狀卻令人擔憂，為了讓記者對黃河的現狀有一個直觀的認識，環保總局排查組的周工帶著我們在黃河的蘭州段做了一個比較。在黃河位于蘭州的上游段我們看到，黃河水并不像我們想象中的那樣渾濁不清，相反，河水清澈透明。可是當我們驅車行駛27公里，穿過了蘭州市區來到下游的時候，看到的卻是另外一番景象。

　　我現在所在的這個位置叫雁兒灣，它位于蘭州的下游，那么現在看到這個排污口是蘭州市的生活污水、工業污水集中排放的一個排污口。除了這個的排污口，在蘭州這一段還有很多大大小小的就是直接排放到黃河的排污口。那我們看到，黃河水到了這一段已經跟我們在上游看到的有了明顯的區別，這兒的河水已經變得是烏黑渾濁，而且帶著刺鼻的異味，這說明河水到這兒已經受到了嚴重的污染。

　　那么從這個里面來說，肯定現在的污染主要應該是來自于其它企業，或者一些生活污水，但是作為一個企業來說，達標排放說明它作為一個企業基本的，盡了一個基本的法律責任，但是它對環境應該盡義務，還應該對社會負責。如果當黃河的水體，就是你達標的廢水，我也接納不了的時候，那么你就必須還要做進一步的工作。

　　我們看到的黃河已經不堪重負了，怎么樣限度的降低環境污染的風險，雨水事故池就成為一個達標企業進一步考慮的問題。結合這次風險排查，蘭化感覺到企業還有能力盡到更多的責任。

　　氧化塘的建設，實際上是我們終要實現我們向黃河“零排放”的目標，也就是說蘭州石化污水對黃河污染的風險基本上消除，我們設想在蘭州的周邊選一個合適的位置，建一個規模是1500萬立方米的一個生態環境保護措施。

　　類似一個水庫。通過氧化塘存儲，以后這個水可以有幾方面的作用，個可以使我們的污水不向黃河排放，第二我們的水還可以綜合利用，綜合利用我可以一部分回用，周邊的一些企業使用，還可以進行綠化，改善生態。

　　按照計劃，蘭化的氧化塘項目將在2008年底建成使用。我們得知，環保總局以在排查過程中發現的問題，以及企業自己排查出來的問題，這次也會一并解決。中石油集團還決定拿出14.7億元，建設改造蘭州石化，包括氧化塘在內的環保治理和環境風險應急項目。目前全國的排查工作，也正在有序進行之中。

　　這回我們對全國127個項目進行排查，排查的過程中我們把所有信息已經向社會公開了，這些信息在我們國家環保局網站上都可以查詢到。雨水事故池我們也希望廣大的公眾對我們的排查過程進行監督，將來對排查的結果，我們也會向社會進行公開。

　　有人把國家環保總局的一系列整頓行動稱為“環保風暴”，而這次整頓行動除了對127個重點石化類項目進行環境風險評價和應急預案排查，同時還對河北邢臺鋼鐵有限等11家環境問題突出的企業實行限期整改、掛牌督辦，對河南汝陽縣富達技術有限的等10個違規建設的項目進行查處。在付出了松花江水污染事故的沉重代價以后，人們更能夠感覺到這些整頓措施的必要，同時人們也期待著“環保風暴”能夠進一步促進環保制度的建設。
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