經濟合作與發展組織（OECD）官網近日刊發文章，指出中國政府近年來遵循國際通行增值稅基本原則，實施了一系列增值稅制度改革。2018年，中國繼續深化構建高質量的增值稅制度體系，包括適當降低增值稅稅率、統一小規模納稅人年銷售額標準、擴大留抵退稅范圍三項重大改革措施，全年12個月預計將減輕市場主體稅收負擔4000億元。   　　今年續推增值稅制度改革   　　2014年7月1日，減并和統一增值稅征收率，將6%、4%、3%的增值稅征收率統一調整為3%；2016年5月1日，全面推開營業稅改征增值稅，以增值稅替代營業稅，打通增值稅抵扣鏈條，消除重復征稅；2017年7月1日，將17%、13%、11%、6%四檔稅率簡并至17%、11%、6%三檔……中國政府一系列改革舉措，持續推進構建更加簡明、確定、科學的增值稅制度體系。   　　2018年，中國政府繼續深化增值稅制度改革，推出三項重大改革措施。一是自5月1日起，適當降低增值稅稅率，將17%和11%稅率分別下調至16%、10%，形成16%、10%、6%三檔稅率結構；二是廢除原工業、商業小規模納稅人年銷售額標準50萬元、80萬元的規定，自5月1日起，將小規模納稅人年銷售額標準統一到500萬元；三是擴大留抵退稅范圍，在原先已實施留抵退稅的行業、企業的基礎上，進一步擴大留抵退稅范圍，對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業的進項留抵稅額，予以一次性退還。   　　文章指出，上述三項增值稅改革，是中國政府著眼于建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革、優化營商環境作出的重要決策，向構建高質量的增值稅制度體系目標又邁出了一大步。三項改革遵循了OECD所倡導的增值稅制度中性、效率、公平、簡便的設計原則，既與國際通行增值稅制度更好地銜接，也體現了中國作為OECD增值稅全球論壇成員國的擔當和作為。   　　減稅預期良好外溢效應明顯   　　自5月1日正式實施以來，中國深化增值稅改革政策執行平穩，社會反響積極，不僅達到了優化完善稅制的目的，也整體降低了納稅人和消費者的稅收負擔，外溢效應明顯。   　　經測算，上述三項改革措施，全年12個月預計將減輕市場主體稅收負擔4000億元，其中制造業年減稅規模超過所有行業總減稅規模的1/3，企業稅負有效降低，資金占壓明顯減輕，固定資產投資和擴大再生產空間進一步拓展，發展信心持續提振，從而撬動整個實體經濟內在發展動能。   　　此外，增值稅稅率調整，不僅直接減少了供給端企業應繳納的增值稅，節約了企業現金流，而且通過增值稅鏈條傳導機制，最終也在一定程度上反映到產品價格上，讓終端消費共享改革紅利。   　　對于小微企業而言，該項改革成為小微企業稅收負擔的減壓器、營商環境的優化器，在穩定增加就業、促進市場繁榮等方面必將發揮積極的促進作用。   　　今后，中國將進一步加強國際稅收合作，尊重并借鑒OECD增值稅制度基本框架和原則，以促進經濟社會可持續健康發展為目標，繼續致力于深化增值稅改革，努力構建現代化增值稅制度體系。