拆除既有建筑6萬平方米，落地41個重點項目，其中億元以上項目17個、世界500強及總部類項目9個。青島國際郵輪港區交出搶眼“年報”。
青島國際郵輪港區，是青島著眼未來百年發展的歷史性工程。作為青島面向未來發展的新燃點，這里發生的每一個變化，都令人期待。
去年3月28日，青島國際郵輪母港區開工暨全球招商推介儀式舉行，百年老港迎來從功能到發展模式的全面轉型升級，激活了國際航運貿易金融創新中心跨越式發展的新引擎。
一年來，郵輪港區建設“加速跑”，以港區為引擎招引的項目落地生根，成為百年啟新的經濟新高地。這一年，郵輪港區迎來發展新機遇，以港區為“引爆點”規劃的RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，打造面向“10+5”國家的國際合作新平臺，助力青島深度開放發展。
正在拆除中的青島港客運站。
拆除既有建筑6萬平方米，啟動區項目建設“加速跑”
近日，山東港口大廈舉行竣工暨喬遷儀式——高200多米的山東港口大廈和中聯自由港灣雙子塔相依，成為郵輪港區的地標建筑。
站在中聯自由港灣41樓向北俯瞰，地鐵2號線西延線郵輪港站正在進行土石方施工；原青島港奮進樓、203號倉庫已被夷為平地。工地上，一臺臺挖掘機、打樁機轟鳴作響。
“目前，郵輪港區的建設是‘三條腿走路’，一是加快土地收儲工作，二是優化規劃設計，三是推進項目開工建設。”據項目建設方——青島環海灣開發建設有限公司黨委書記、董事長遲永杰介紹，截至目前，郵輪港區已經拆除既有建筑6萬平方米，計劃征收土地約600畝，其中300多畝已經簽訂補償協議，并納入土地儲備，近期將實現第一批土地招拍掛。
國際郵輪港區劃分為樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊五大板塊，目前集中開工的項目主要位于啟動區——樂海坊，未來，這里將建RCEP國際博覽中心、世界之眼、中鐵晉魯豫總部等。除了向上生長的寫字樓，郵輪港區將更多的功夫花在了探索“向下”的繁榮。
“地下整體開發”，是郵輪港區啟動區項目的創新之處。地下整體開發打破了政策紅線，實現了地下空間統一規劃、統一設計、統一建設、統一運營，一方面有利于土地高效集約利用，但另一方面對規劃和施工都提出了更高要求。遲永杰告訴記者，啟動區整個地下開發總規模約26萬平方米。目前，地塊的詳勘工作已經基本完成，正在進行施工準備，預計5月份開始止水帷幕施工，年底前完成土石方施工。
廣闊的地下空間除了具備部分商業屬性外，還具有破除交通阻隔、縫合港城的作用。以世界之眼為例，該項目將開發地下四層，地下一、二層布局商業街和人行通道；地下三、四層布局行車道和能源島。同時，和郵輪港站、旅游集散中心聯動，給游客留出充足的親海空間。
按照計劃，啟動區項目將于2023年全部完工。
樂海坊效果圖。
落地重點項目41個，打造“走出去、引進來”的前沿陣地
繼去年3月28日青島國際郵輪母港區開工暨全球招商推介儀式后，郵輪港區落地41個重點項目，其中億元以上項目17個、10億元以上項目8個、世界500強及總部類項目9個；實際利用外資達到6000萬美元，實現“零”的突破。
與郵輪港區僅一街之隔的歷史文化街區，是RCEP產業先行承載區，青島工業設計創新中心、世茂喜達高端酒店、青島新金融產業園等涉及新金融產業、酒店公寓、網紅直播、休閑商業等領域的項目也相繼落地。郵輪港區這個“強磁場”爆發的能量，可見一斑。
為了精準招商，市北創新模式，組建了融匯集團、環海灣等平臺公司，與絲綢之路國際總商會等10余家機構、企業成為“城市合伙人”，開展社會化招商；引進設立融匯——啟信金融科技創投基金等7支基金，通過“產業+基金”模式撬動社會資本，實現“產業引領、基金操盤”。
“郵輪港區的發展邏輯是圍繞航運做貿易，圍繞貿易繁榮金融。世界對國際航運中心的評價體系分為三部分：第一是港口條件，占比20%；第二是航運服務，占比50%；第三是營商環境，占比30%。青島港口優勢明顯，營商環境正持續優化，由此來看，航運服務便是發展的最大短板。”青島國際郵輪港區服務管理局產業發展部部長、產業發展專班辦公室副主任隋淼介紹，下一步，郵輪港區將重點瞄準“五中心一所一平臺”這一產業圖譜發力，即中國（青島）RCEP國際博覽中心、跨境貿易創新中心、國際健康管理中心、北方國際油氣交易中心、國際航運金融中心，山東國際航運交易所，大宗貿易數字化科技平臺，打造“走出去、引進來”的前沿陣地。
除此之外，郵輪港區還將積極構建內外雙循環樞紐平臺，制定產業生態全景導圖，組建產業發展引導基金；深入研究RCEP中170余條鼓勵性協議條款，結合青島特色優勢和重點產業方向，探索投資貿易便利化的創新性措施，打造貿易政策洼地，搶占發展先機。
RCEP“加持”，郵輪港區站上對外開放最前沿
近期，青島國際郵輪港區服務管理局副局長張錫濤正帶領團隊加班加點籌劃4月下旬的RCEP經貿合作高層論壇，屆時通過論壇，將出臺集成化、個性化政策，發出RCEP經貿合作的青島聲音。
“RCEP是個大概念，它指向的是國內國際雙循環，強調的是國際經貿往來合作，面對新任務、新使命，我們必須拼命學、努力趕！”張錫濤坦言亟須“補課”。去年12月1日，在《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式簽署僅15天后，市北區便高標準規劃了RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，郵輪港區站上了對外開放最前沿。
如今，聚焦RCEP，各地都在“搭便車”，尋求政策紅利——上海搭建了全球招商引資新網絡；天津構建了中日韓自貿區戰略先導區；大連加快建設中日韓循環經濟示范基地、中日地方發展合作示范區……面臨激烈的區域競爭，青島如何下好先手棋，打好特色牌？
“要回歸航運，以郵輪港區為觸媒，推動港產城一體化融合發展。”在張錫濤看來，開放是港口的天然屬性，RCEP加持，則賦予了郵輪港區新的使命，郵輪港區要借勢山東省港口集團這一平臺資源，打造國際航運貿易金融創新中心的承載區、國際資源對接的思想策源地。
張錫濤透露，目前，圍繞“加快建設世界一流的海洋港口，打造國際航運樞紐”這一目標，青島國際郵輪港區服務管理局正聯手市北區研究出臺《關于服務山東省港口集團實現港產城融合發展的實施意見》，計劃參考新華·波羅的海國際航運中心發展指數體系，分別在升級港口條件、提升航運服務、優化發展環境等三個方面提出28條支持意見，其中，涉及政策類意見8條，項目類意見20條。
毫無疑問，青島國際郵輪港區已經進入未來時間——將加快實施規劃建設、園區運營、城市功能等國際化提升工程，完善城市和園區綜合配套，提升人才吸引和產業承載能力；用市場的邏輯、資本的力量，打造產業升級、貿易便利、服務開放、投資自由、規則應用、綠色示范等六大先行區，建設十二大功能性平臺，加快暢通雙向交流新通道、開辟貿易投資新格局，打造全省面向RCEP成員國開放發展的重要支點、面向日韓深度開放的先行示范區。（青島日報/觀海新聞記者余瑞新/文邢志峰/圖）
蘇南，經過近40年的快速發展，無論是蘇州，還是無錫、常州，都已受到土地、環境、資源、成本等多方面的制約。
用相關專家的話來說，“蘇南發展空間上，已幾乎接近‘天花板’，解決這個問題已到了刻不容緩的地步。”
那么，進入“十四五”，該怎樣來突破發展瓶頸，靠什么吸引外資，提升自主創新力，打造具有競爭力的特色產業，增強新一輪發展動力?
日前，科技日報記者在蘇南城市調研后感覺到，蘇州相城經濟技術開發區(以下簡稱：相城經開區)的發展思路和推出的舉措，或許能夠給人帶來一些啟發。
對標先進區，軟環境上先行一步
蘇州是世界的“水城”，相城是蘇州的“水鄉”。這里是在蘇州市區域調整中最新的市轄區之一。
受訪方供圖
因而，對于相城經開區來說，與如雷貫耳的蘇州工業園區，以及創新實力強大的蘇州高新技術產業開發區相比，無論是產業基礎，還是科創資源等，都無明顯的后發優勢。
記者了解到，相城從正式設區，僅有20年，相城經開區正式經國務院批準晉升國家級經濟技術開發區，不到8年。
過去，相城農業比重較大，工業層次也是相對偏低。相城經開區建設初期，也主要依靠的是鄉鎮企業，可以說，產業規模小、個子矮、身形瘦，總量低。
如何追趕?
“相城經濟開發區一成立，就對標先進區，實施‘外向帶動、內向驅動、特色推動’戰略，明確產業定位，加大擇商選資力度，在集約發展中"工業立區。”相城區委常委、經開區黨工委副書記、管委會副主任盛夢龍說。
當時，從項目引進和科技人才政策來說，相城經濟開發區與周邊城市相比，并沒有大的吸引力。
“我們不拼‘硬件‘拼‘軟件’。在建設軟環境上，先行一步，建立起完善的招商引資服務體系，樹立當好‘店小二’的‘全程保姆’服務理念。”盛夢龍說。
多年來，相城經濟開發區瞄準機械制造、電子信息、生物醫藥等產業，吸引了三菱重工、住友商事、瑞穗銀行等一大批日本企業落戶。
日本Whill株式會社基于人工智能技術，專注于行動不便人士出行工具的解決方案，2019年在相城經開區設立了中國區的研發中心和銷售總部蔚路科技(蘇州)有限公司。
“我們落戶相城經開區后，政府提供了多方面的支持，解除了公司落地中的‘水土不服’問題，產品迅速拓展中國市場。”該公司亞太區總裁田也說，目前，我們已在中國15個重點城市完成了市場整體布局。
如今，相城經開區已成為全區產業強區的“主力軍”、項目建設的“主戰場”、開放開發的“主載體”和長三角“日資高地”。
融入“大虹橋”，重構“2+3”產業格局
2020年4月，中日(蘇州)地方發展合作示范區獲國家發改委正式批復，從而成為全國6個合作示范區之一。
該示范區范圍覆蓋蘇州市相城區全域，中心區域為“一核兩翼”布局。其中的“一核”，即中樞服務核位于相城經開區，占地6.5平方公里。目前，正在重點建設科創谷、江南夢、櫻花園等城市功能區。
“建好中樞服務核，這既是相城經開區獨有發展的新機遇，更倒逼著我們必須加速產業結構調整、新舊動能轉換。因此，我們把實施產業新布局，作為全區重中之重的工作。”盛夢龍說。
去年來，相城經開區結合中樞服務核建設，充分利用作為虹橋國際開放樞紐“北向拓展帶”關鍵節點的優勢，主動對接上海，提出了重點構建以工業互聯網、智能制造為先導的“2+3”產業格局的新思路。
為了盡快形成共識，相城經開區管委會專門舉辦一場名為《滬相擁抱——虹橋國際開放樞紐戰略下的產業新布局、新機遇》的專題講座，邀請專家就打造虹橋國際開放樞紐的總體背景、發展基礎、目標定位和功能布局等進行深入闡釋，全區上下快速形成合作。
用相城經開區經發局(招商局)局長吳曉莉的話來說，“我們要通過主動融入虹橋-相城一體化建設，打通轉型發展堵點，重構產業格局中的難點，進一步提升原始創新能力，提升產業發展質量。”
“我們還設立相城經開區(上海)產業創新中心，借助上海大平臺為導入工業互聯網產業優質資源提供更多路徑。目前，已確定落地項目10余個，已注冊項目5個。”吳曉莉說。
值得一提的是，2020年以來，相城經開區以城市會客廳、中樞服務核、城市后花“三城建設”高質量規劃為引領，著力打造“城市會客廳”為實施路徑，加速優化空間布局、提升產業層次，加速城市更新，不斷增強了城市核心競爭力。
盤活閑置地，建科創產業集聚區
記者走進位于康元路777號的長三角創新醫療科技產業園，前衛的辦公樓、時尚的創新空間，很難讓人想到半年前，這里還是一個設施陳舊、管理混亂的老舊廠區。
“去年以來，我們通過低效用地再開發，整合閑散土地、調整產業結構，加速推動轄區企業轉型升級。”相城經開區規劃建設局副局長張銳說。
根據規劃，“十四五”期間，長三角創新醫療科技產業園將形成以高端醫療器械、醫學人工智能、醫療檢測服務及相關創新裝備等為主的創新醫療科技產業集聚區。
如元路573號，曾經也是一片低端制造業廠區。今年初，相城經開區通過改造升級后，僅用了2個月，就變成為兆耀科技園，已成功入駐智能制造、科技研發類企業5家。
“多虧經開區經發局幫我們做好了產業定位，現在入駐園區的都是高新技術企業和研發類項目，高端大氣上檔次，園區的收入也提高了，未來發展期間將更好。”兆耀科技園運營管理方負責人說。
類似這些老舊產業園區實現蝶變，為相城經開區吸引高精尖企業和人才積蓄動力。
“我們正在以蠡塘河兩岸為核心功能區，以重點發展‘樓宇經濟’為主方向，構建‘1核2軸3廊4園’的長三角科創新中心，建設國內有影響力的科創產業集聚區。”盛夢龍說。
目前，依托陽澄湖國際科創園，已集聚包括藍卓、蓋勒普、瑯潤達、騰云數據蘇相機器人、盈數智能、等工業互聯網平臺和服務商企業近30家，涵蓋能源、電子信息等多個領域，形成產業集聚態勢，加速推進“工業互聯網產業示范園”建設。
同時，以北京、上海等7個“飛地孵化器”為依托，成立“飛鷹突擊隊”，掛鉤各大載體，主動“走出去”高效拓展項目源，將高質量人才和科創項目“引進來”，半年已落地人才和科創項目100余個。
今年，為激發企業自主創新活力，相城經開區率先對外發布《經開科創研究院所“跨越發展行動計劃”》，出臺《經開科創研究院所專項扶持政策》，鼓勵重點企業建立研究院(所)有限公司，加速開展應用研究、產業前瞻與關鍵技術攻關，促進企業轉型升級，加快科技成果轉化。
“十四五”期間，相城經開區還將打造近100萬平方米的研發空間，新增5000套人才公寓，新增辦公樓宇、科創基地等載體空間10個以上，爭做長三角城市更新迭代典范。
來源：觀海新聞，科技日報
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