勇當先鋒再攀新高，衡陽高新區激活創新力

做高質量發展“領跑者”

在20多年的發展歷程中，衡陽高新區始終秉承創新思維、勇當先鋒，以“一張藍圖干到底、一棒接著一棒跑”的姿態，奮勇向前，勇攀高峰，不斷爭當高質量發展“領跑者”。當“十四五”號角吹響，衡陽高新區將堅定不移高舉創新大旗，邁開鏗鏘步履，為推動“三高四新”、現代化新湖南建設奏出激動人心的時代強音。

在衡陽建設湖南省域副中心城市的歷史使命前，它勇擔重任，以創新為支點，撬動著整個城市經濟的高質量發展;

在湖南實施“三高四新”戰略的激揚號角中，它沖鋒陷陣，以創新為基石，努力打造湘南地區創新驅動發展的示范高地;

在全面建設社會主義現代化國家的嶄新征程里，它步履鏗鏘，以創新為旗幟，引領著無數志同道合者在現代產業大道上執著追夢;

它就是衡陽高新區，一個不沿邊、不靠海、不在省會城市的高新區。在20多年的發展歷程中，始終秉承創新思維、勇當先鋒，以“一張藍圖干到底、一棒接著一棒跑”的姿態，奮勇向前，勇攀高峰，不斷爭當高質量發展“領跑者”。

2021年是中國共產黨成立100周年，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起始之年，是實施新一輪中長期科技發展規劃和“十四五”科技創新規劃的開局之年，也是貫徹落實國務院《關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》的關鍵一年，衡陽高新區吹響了新的號角：立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，切實在“三高四新”“一體兩翼”發展戰略中走在前當主力，加快建設國家產城融合示范區和國家創新型科技園區。

數說成績：

憶往昔崢嶸歲月

“十三五”時期，是衡陽高新區爬坡過坎、接續奮進的五年，是園區綜合競爭力、城市美譽度、干部精氣神、群眾獲得感大幅提升的五年。

特別是2020年，衡陽高新區取得了較好的成績。數據顯示，2020年園區地區生產總值同比增長8.1%，固定資產投資同比增長10%，市場主體增長27%，高新技術企業翻了一番，新增就業人數同比增長14.3%。數字是枯燥的，但卻真實的體現出衡陽高新區的發展速度，呈現的是衡陽高新區過往取得的閃亮成績。

解析衡陽高新區飛速發展背后的密碼，單看數字無法窺以全部，決策者的集體智慧和謀略才是關鍵。

衡陽高新區管委會主任歐杏總結說：“成績的取得來之不易，必須始終堅持把戰略謀劃作為發展的引領，做優頂層規劃設計，保持戰略定力;必須始終堅持把創新作為發展的第一動力，加大創新投入，搭建創新平臺;必須始終堅持體制機制創新，旗幟鮮明地鼓勵創新、寬容失誤，勇于嘗試，敢闖敢拼，最大限度地激發全體干部職工的積極性和主動性，釋放全社會的發展活力;必須始終堅持緊緊圍繞產業轉型升級發展這一核心，堅持打基礎、利長遠，以重大產業發展為統領，以重大項目建設為抓手，以重大平臺創新為載體，千方百計引進好項目，培養新經濟，不斷增強核心競爭力。”

新興產業：

滿園春色惹人醉

新年伊始，行走在“衡州大道數字經濟走廊”，絲毫感覺不到寒意。在一座座高聳的摩登大樓里，噼里啪啦的鍵盤敲擊聲，取代了傳統工業時代的機械轟鳴聲，奏響出一曲曲高質量發展“春之曲”。

在疫情防控的特殊時期，原地過年的人們剛過完節就急不可待的進行復工復產，開動增長新引擎。

在這條全長23公里的“數字經濟走廊”上，聳立著移動互聯網產業園、創新創業中心、祝融學院等一座座現代化建筑，布局著十大產業園、十大中心，擁有市場主體4萬余家，高新技術企業117家。更有國家級雙創示范基地、國家新型工業化無縫鋼管及深加工產業示范基地、國家輸變電裝備高新技術產業化基地等數十塊國字號“金字招牌”。

走進占地面積80畝的湘南湘西高新軟件園，可見高標準打造的“數字人才公寓”“數字軟件學院”“數字總部大樓”“數字創新大樓”“數字云中心”等五大功能區，規劃合理，配套齊全。

湘南湘西高新軟件園由衡陽市政府與中國電子投資控股有限公司聯合打造，項目總投資10億元，采用央地合作模式。

對于選擇布局衡陽的原因，湘南湘西高新軟件園總經理鄒祁零表示，衡陽具有雄厚的產業基礎、優渥的人才儲備、廣闊的市場需求，特別是衡陽市政府立足大勢謀發展的眼界格局、衡陽高新區一心一意求發展的務實作風，讓他們對此次合作充滿信心。

數據顯示，自2020年10月28日開園以來，湘南湘西高新軟件園已引進了福建博思軟件股份有限公司、杭州海康威視有限公司等多家優質企業入駐。未來，將以智慧城市建設、工業互聯網、數字醫療、移動互聯網為主要方向，開創“以數字產業為契機，助推打造全國省域副中心城市高質量發展”的合作典范。

“衡陽高新區的發展已進入一個新的時代，我們不僅要招商引資，更要借智借力，引進新理念、聚集新資源、打造新生態。”歐杏表示，數字經濟就是寫就“高”“新”文章，體現“高”“新”特色，是新時代衡陽高新區立足大局大勢，錨定的新坐標、新方向。

在發展方向上，衡陽高新區圍繞“高質量”，緊盯“創新型”，把園區產業建設放到衡陽全市產業發展中去謀劃，形成了衡州大道數字經濟走廊，陸家新區、曉云新區、雨母新區“一廊三區”發展格局，數字經濟、大健康產業和大文創“兩主一特”產業方向。特別是當前衡陽正加快現代產業強市建設，重點培育14條產業鏈，衡陽高新區成為衡陽市移動互聯網、生物醫藥兩條產業鏈建設的“主陣地”。

在移動互聯網產業鏈上，衡陽高新區聚集了一批行業巨頭、龍頭企業、本土小巨人企業，打造了區塊鏈產業園、電商產業園等一批產業承載平臺，形成了完整的產業生態。

在生物醫藥大健康領域，建設了同祺生物科技園、貝藍斯醫療科技園、極地智慧醫療產業園、中盈衡陽復合健康科技產業園等一大批生物醫藥項目，發展勢頭十分迅猛。

衡陽高新區新興經濟的發展態勢猶如滿園春色，競相爭艷，令這里春回大地、萬象更新。

創新匯聚：

遍地英雄下夕煙

門類齊全的各項政策，優良的營商環境，快速發展的產業生態，衡陽高新人鬼斧神工般創造的一個以“高新”為核心的巨大創新磁場正在加速形成，吸引著華為、中興、騰訊、科大訊飛、哈工大機器人、湖南捷高、深圳芯茂威、光云科技中國電子、北京898等一批科創領域的頭部企業接踵而至。

創新力量的不斷聚集，讓衡陽高新區近年來稅收收入、固定資產投資、市場主體分別保持15%、20%、30%的年均增長率，當之無愧成為衡陽市最具活力和發展潛力園區。

企業爭相涌入，也讓各類人才紛至沓來。

數據顯示，近五年，衡陽高新區引進省級以上人才5000人，吸納新就業大學生超過2.5萬人，建設人才公寓3600套，人才集聚正成為衡陽高新區發展的堅實基礎和強大優勢。

來自衡陽高新區本土企業衡陽泰豪通信車輛有限公司發布的數據顯示，他們每年引進的一本以上大學生20余名，引進專家、專業技術人才10余人。

正是如此多的創新資源匯聚，才形成磅礴力量不斷推動企業快速發展。

前不久，泰豪通信中標一個后勤裝備總體集成項目，這是企業首次中標此類項目。目前已進入研發階段，本項目的研發將為泰豪通信帶來重大突破，后續不僅能大大提升企業的技術競爭能力，更有望成為公司的業務增長極。

數據顯示，目前泰豪通信擁有專利授權400余項，形成了以系統集成、新材料應用等為主體的專利保護網，并實現了專利技術應用產業化。泰豪通信多次榮獲軍隊和地方科技進步獎。研發的產品亮相國慶60周年、70周年及抗戰勝利70周年、建軍90周年大慶閱兵，光榮接受黨和人民的檢閱。

另一家本土成長起來的高新技術企業衡陽鐳目科技有限責任公司也以強大創新活力不斷推動企業快速發展。

2020年11月28日，2020年湖南省智能制造對接合作推進會在長沙召開，中國智能制造系統解決方案供應商聯盟湖南分盟授牌成立，衡陽鐳目科技有限責任公司作為九家發起單位之一參加會議。

時間再往前推，11月6日，由鐳目公司研發的國內首套智能扒渣系統在武鋼投入使用10個月后，自動扒渣率達98%。智能扒渣系統是鐳目公司智慧鋼鐵航母中的重要組成部分，在特殊的環境下重復操作以保證人身安全，代替人工繁重的勞動以實現智能化。

據了解，1993年，鐳目公司就在新生的衡陽高新區創立。20多年來，鐳目公司堅持走自主創新道路，專注于工業自動控制系統的研發生產，擁有40多套工業領域的原創測控系統、300多件國內外核心專利、26項軟件著作權、15個軟件產品。年研發投入占銷售收入9%以上，科技成果轉化率達90%，研發產品獨步國內市場，且打破了國外壟斷。

隨著不斷創新發展，鐳目公司從衡陽高新區走向世界，能量大大增長，現有衡陽總部、長沙分公司和北京研究所，以及印度、美國和俄羅斯分公司，產品與服務遍布寶武鋼、首鋼、鞍鋼、沙鋼等315家國內鋼廠，已成為業界龍頭企業、“衡陽智能制造”的標桿。

政策護航：

千樹萬樹梨花開

企業是創新的主體，產業是創新的“戰場”。如何將科技創新“基因”融入企業產業發展的“血脈”?“培育創新型企業、推進產業鏈協同、促進產學研融合”是衡陽高新區打出的“組合拳”。

加大政策引導，讓科創企業“開新花”——衡陽高新區制定出臺《促進在孵企業創新發展的若干措施(試行)》《關于促進科技創新發展的實施意見》《關于促進金融產業發展的實施意見》《促進產學研合作加快科技成果轉化的實施辦法》等一系列政策。

壯大創新引領型企業，設立科技創新和產業發展專項引導資金，對衡陽高新區主導產業申報國家重大科技創新項目給予配套獎勵;培育創新科技型企業，獎補新認定高企30萬元，獎補重新認定高企15萬元;聚集創新潛力型企業，以房租減免、項目補助等方式進行獎補，對研發費用占總收入4%以上的在孵企業，按當年研發費用投入的15%給予補助。

鼓勵融通發展，在產業鏈上“發新枝”——衡陽高新區鼓勵產業鏈龍頭企業建設和運營大中小企業協同創新、融通發展的載體平臺，促進產業鏈上下游融合創新、協同創新。以華菱衡鋼為龍頭企業的“衡陽國家高品質無縫鋼管及深加工高新技術產業化基地”，有無縫鋼管及深加工產業規模企業50多家，上下游配套企業超過60家。在華菱衡鋼帶動下，上下游企業充分共享華菱衡鋼研發中心、技術中心、檢測中心等，圍繞鋼材產業上下游企業申請專利產品38件。

以衡變公司為龍頭，建立了高端輸變電裝備產業技術創新戰略聯盟，實現了研發、生產、檢測、銷售、物流等環節的融通，現有40余家研發機構，其中博士后工作站1家，博士后科研流動站協作研發中心4家，國家級企業技術中心2家，國家級輸變電產品檢驗監測中心1家，省級重點實驗室、中心50家。

促進校企“聯姻”，使產學研合作“結新果”——衡陽高新區鼓勵企業加強與高校科研院所的產學研合作，拓寬合作渠道，創新合作方式，逐步建立市場化長效化的大中小企業產學研合作機制。

對企業牽頭、產學研合作的項目，給予優先安排、政策傾斜和經費支持。忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。多層次、全方位的“架橋”“引路”，迎來了創新發展的蓬勃春天。

拉滿創新風帆的衡陽高新區，正在高質量發展的大道上中流擊水，浪遏飛舟。

展望未來：

風帆美滿八百里

點開“衡陽國家高新區”微信公眾號，兩幅“廣告”引人注目——一幅寫著：“建設國家級產城融合示范區、國家創新型科技園區”，這是高新人仰望的“星空”;一幅寫著：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”，這是高新人堅守的“道路”。當“十四五”號角吹響，衡陽高新區將堅定不移高舉創新大旗，邁開鏗鏘步履，為推動“三高四新”、現代化新湖南建設奏出激動人心的時代強音。

2021年衡陽高新區主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，財政收入增長15%以上;固定資產投資增長15%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;規模工業增加值增長9%以上;市場主體增長30%以上;完成區內全部拆遷任務，安置房竣工80萬平方米以上，建成人才公寓房5000套;新增四上企業60家以上，新增高新技術企業100家以上，國家高新區創新能力評價指標體系綜合排名進入第一方陣。高新集團實現總資產規模700億元以上，融資150億元以上，實現收入100億元以上，實現利稅20億元以上。

今后五年，衡陽高新區的奮斗目標是：地區生產總值年均增長10%以上，財政收入年均增長15%以上，固定資產投資年均增長15%以上，市場主體年均增長30%以上，總數達6萬家以上，高新集團資產達到1000億元以上。到“十四五”末，衡陽高新區綜合實力力爭進入湖南省高新區前3名、全國高新區前50強。

來源：中國工業園網

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