國家點名：加快武漢都市圈建設，打造全國重要增長極
“十四五”規劃綱要蘊藏大量“武漢機遇”
作為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程后的首個五年規劃，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(下稱《綱要》)于3月13日正式發布。
《綱要》明確“點名”武漢：推動長江中游城市群協同發展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極。在這樣一份關乎國家未來發展的頂層設計中，武漢被直接點名，顯示國家對武漢“十四五”發展寄予厚望。
縱觀7萬余字的《綱要》，其中蘊藏大量“武漢機遇”。按照《綱要》確定的發展目標，武漢緊抓發展機遇，謀定而后動、謀定而快動、篤行以致遠，加快打造“五個中心”、建設現代化大武漢。
■加快武漢都市圈建設，打造全國重要增長極
武漢加快打造全國經濟中心
關鍵詞：全國重要增長極
《綱要》對開創中部地區崛起新局面進行了部署，要求推動長江中游城市群協同發展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極。
武漢奮力打造全國經濟中心，加快推動“大武漢”向“強武漢”邁進。在去年GDP重返全國前十的基礎上，今年又提出了地區生產總值增長10%的目標，持續鼓足“主戰場”的豪情和拼勁，努力跑出最快速度、爭取最好結果。
關鍵詞：提升城市群功能
《綱要》要求，以中心城市和城市群等經濟發展優勢區域為重點，增強經濟和人口承載能力，帶動全國經濟效率整體提升。在中西部有條件的地區，以中心城市為引領，提升城市群功能，加快工業化城鎮化進程，形成高質量發展的重要區域。
武漢市2021年政府工作報告提出，全面落實“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，引領武漢城市圈同城化發展，充分發揮武漢作為國家中心城市、長江經濟帶核心城市的龍頭引領和輻射帶動作用，充分發揮武漢城市圈同城化發展對全省的輻射帶動作用。
關鍵詞：優化區域產業鏈布局
《綱要》要求，優化區域產業鏈布局，引導產業鏈關鍵環節留在國內，強化中西部和東北地區承接產業轉移能力建設。
武漢奮力打造全國經濟中心，狠抓產業發展，構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為主體的現代產業體系，提出打造9大支柱產業、6大戰略性新興產業、5大未來產業的“965”產業集群發展思路。
關鍵詞：謀劃布局未來產業
《綱要》要求謀劃布局一批未來產業。在科教資源優勢突出、產業基礎雄厚的地區，布局一批國家未來產業技術研究院，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給。
武漢確定了5大未來產業，包括電磁能、量子科技、超級計算、腦科學和類腦科學、深地深海深空。發展超級計算，武漢建設智能算法平臺，謀劃在漢建設國家超算中心等，到2022年底，形成全國一流的強大算力平臺。
■支持有條件的地方建設區域科技創新中心
武漢加快打造國家科技創新中心
關鍵詞：建設區域科技創新中心
《綱要》明確支持有條件的地方建設區域科技創新中心。
武漢正在加快打造國家科技創新中心，完善“國家科技創新中心—東湖綜合性國家科學中心—以東湖科學城為核心的光谷科創大走廊—國家、省級實驗室—大科學裝置”創新體系，高水平打造科技創新平臺、高標準投入科技研發、高要求推進體制機制創新、高質量培育集聚創新人才、高層次構建創新創業生態。
關鍵詞：組建一批國家實驗室
《綱要》要求，聚焦量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫藥、現代能源系統等重大創新領域組建一批國家實驗室，重組國家重點實驗室，形成結構合理、運行高效的實驗室體系。
武漢是我國最大的光纖光纜、光電器件生產基地，最大的光通信技術研發基地，光纖光纜生產規模全球第一。武漢光電國家研究中心是科技部于2017年批準組建的6個國家研究中心之一，是光電領域唯一的國家研究中心，科研水平位列全球光電領域基礎研究第一方陣。多名全國兩會代表委員建議依托武漢光電國家研究中心，組建武漢光電國家實驗室。光谷實驗室、江夏實驗室、珞珈實驗室、洪山實驗室、江城實驗室、東湖實驗室、九峰山實驗室等7個湖北實驗室日前在漢揭牌。
關鍵詞：暢通科技型企業上市
《綱要》要求暢通科技型企業國內上市融資渠道，增強科創板“硬科技”特色。
今年以來，武漢已經有兩家科技型企業科創板上市，全市科創板上市企業已達6家，這6家企業通過提高自主創新能力，突破產業瓶頸，增強產業鏈韌性，不斷增強生存力、競爭力、發展力、持續力。在武漢構建科技創新蓬勃發展的濕地生態里，還有一批科技型企業在排隊上市。
■聚焦暢通雙循環，形成強大國內市場
武漢加快打造國家商貿物流中心
關鍵詞：建設沿江高鐵
《綱要》提出，圍繞建設長江大動脈，整體設計綜合交通運輸體系，疏解三峽樞紐瓶頸制約，加快沿江高鐵和貨運鐵路建設。
武漢加快打造國家商貿物流中心，基礎在交通。武漢地處我國戰略要津，東西南北通道在此交匯，可以搶抓國家沿江通道、內河航道、高速公路、多式聯運、貨運機場、都市圈交通一體化等發展機遇。過去一年，沿江高鐵項目總部落戶武漢，武孝城際投用、四環線畫圓等。今年初，京港澳高速湖北段改擴建、武漢繞城高速改擴建、沿江高鐵等項目都在穩步推進中。
關鍵詞：城市群都市圈交通一體化
《綱要》提出：推進城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域(郊)鐵路建設，構建高速公路環線系統，有序推進城市軌道交通發展。
“十四五”期間武漢將繼續做大做強自身，發揮輻射引領作用，帶動武漢城市圈同城化發展，推動長江中游城市群一體化發展。加快實施航空客貨運門戶“雙樞紐”戰略，構建覆蓋全國、通達全球的軸輻式航空網絡體系；推進中部陸海大通道建設，構建形成陸海統籌、東西互聯、內外互促的綜合運輸大通道；強化口岸功能，依托天河機場民航口岸、鐵路口岸和武漢港水運口岸深化對外開放，大力發展“中歐班列(武漢)”、民航國際航線、港口國際航線，促進國內外循環聯通對接，全面提升國際化水平，為建設現代化大武漢提供交通支撐。
關鍵詞：統籌物流樞紐設施
《綱要》提出，建設現代物流體系，加快發展冷鏈物流，統籌物流樞紐設施、骨干線路、區域分撥中心和末端配送節點建設，完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設施條件，健全縣鄉村三級物流配送體系，發展高鐵快運等鐵路快捷貨運產品，加強國際航空貨運能力建設，提升國際海運競爭力。
武漢加快打造國家商貿物流中心，關鍵在物流。當前武漢推進國家港口型、陸港型、空港型等物流樞紐建設，大力發展多式聯運，推進鐵路、機場、港口等高效對接，加快完善集疏運體系，互聯互通、快聯快通、有效銜接；深化現代供應鏈創新與應用試點，加快漢口北等物流園區建設，培育壯大一批具有國際競爭力的現代物流企業。
關鍵詞：培育建設國際消費中心城市
《綱要》提出全面促進消費，要求培育建設國際消費中心城市，打造一批區域消費中心。
武漢有得天獨厚的天元位置，是一個貨物大通道，有條件打造國際消費中心。推動傳統消費升級，武漢加快江漢路等特色步行街智慧街區建設，高標準建設武漢國家貿易城，提升“漢交會”品牌影響力；推動新型消費壯大，武漢打造全球新品名品首發地、高端名牌首選地和時尚消費目的地，做強“首店首發經濟”；推動海外消費替代，武漢規劃建設市內免稅店，加快建設全國進口商品集散分撥中心，吸引居民境外消費回流。
■實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面
武漢加快打造國際交往中心
關鍵詞：強化開放大通道建設
《綱要》提出，積極融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平臺。
打造“五個中心”、建設現代化大武漢，其中一個“中心”是國際交往中心。國際交往中心意味著城市國際化程度較高，在政治、經濟、科技、文化等方面與國際社會的聯系較為密切。武漢切實用好“兩個市場”“兩種資源”，深度融入“一帶一路”建設，經貿往來上，引進培育新型重量級貿易企業，深化中國—東盟數字經濟合作，打造“數字絲綢之路”重要節點城市；國際交流上，加快打造文化交流中心，漢陽龜北片國際文化交往中心，舉辦更多文化交流和學術活動；交往服務上，全面營造“類海外”工作生活環境，深入實施外籍人士“家在武漢”工程。
關鍵詞：降低進口關稅和制度性成本
《綱要》提出，降低進口關稅和制度性成本，擴大優質消費品、先進技術、重要設備、能源資源等進口，促進進口來源多元化。
當前，武漢推動湖北自貿區武漢片區擴容，提升綜保區、跨境電商綜試區等平臺功能，高標準建設中法、中德、中日等產業園等。武漢聚焦制度創新，突出片區特色，在提升貿易便利化水平、打造跨境貿易平臺等方面加大探索，努力形成一批可復制推廣的經驗，打造改革創新和內陸開放新高地。
■深化金融供給側結構性改革，聚焦服務實體經濟
武漢加快打造區域金融中心
關鍵詞：直達實體經濟
《綱要》提出：提高金融服務實體經濟能力，健全實體經濟中長期資金供給制度安排，創新直達實體經濟的金融產品和服務，增強多層次資本市場融資功能。
武漢加快打造“五個中心”、建設現代化大武漢，其中一個“中心”是區域金融中心。區域性金融中心是金融機構集中、市場發達、信息靈敏、服務高效的融資樞紐，能夠匯集大量資本和其他生產要素服務實體。武漢加快打造區域金融中心，正集聚金融企業，提升金融服務實體經濟水平，鼓勵支持金融創新加大直接融資力度，加快推動企業上市。
關鍵詞：現代金融體系
《綱要》提出深化金融供給側結構性改革，要求健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，構建金融有效支持實體經濟的體制機制。
武漢加快打造區域金融中心，在完善金融市場體系、推進金融改革創新上狠下功夫。做大金融機構實力，武漢擴增量、強存量、優布局，金融招商引資擺在更加突出位置，打造武漢金融街、武漢金融城、武漢資本谷，形成金融集聚區；深化政企銀多方合作，武漢鼓勵引導銀行業金融機構加大信貸投放力度，全力吸引國內外大型私募基金類企業落戶；全力打造全國一流的科技金融創新中心，武漢加大科技保險示范區建設力度，加快擴大金融業開放，深化區域金融合作，加強金融風險監測預警，形成良好金融生態。
近日，由連云港市海州區日出東方投資的西藏日出東方大型平板太陽能集熱器項目順利建成投產。日出東方西藏阿康清潔能源有限公司總裁高峰介紹，該項目借助智能制造技術，實現了平板集熱器設備的全程智能化生產，極大地提高了企業生產效率。
該項目的投產是日出東方進軍西藏采暖細分市場取得的階段性成效，也是港城老企業主動擁抱新市場，加速傳統制造“智能化”轉型的重要例證。面對復雜經濟形勢和疫情雙重壓力，該市制造企業加快同工業互聯深度融合，積極適應新市場變化，獲批工信部智能制造標準與新模式應用項目4個、智能制造系統供應商2個，省首臺套重大裝備認定產品18個，省級智能制造領軍服務機構2個，天明智能刮板輸送機獲工信部首臺套保險。
提升產業鏈龍頭企業核心環節能級，培育數字化標桿企業，讓一棵樹壯大一片林。近年來，港城把“快人一步”積極布局數字化轉型的制造企業列為重點培育對象，出臺了一系列扶持政策，對實施工業互聯網、智能化工廠等產業數字化重點項目，服務型制造、個性化定制、網絡化協同等新業態、新模式建設取得重要成效的企業，給予定向補助扶持，讓老企業開出了“新花”。
寒冬時節，氣溫驟降。走進港城制造的老企業天明機械的智能化工廠內，卻感到一派熱火朝天的景象。整齊的數字化生產車間內明亮整齊，數字化、智能化、自動化的系統無死角在這里實現了全覆蓋，每個環節線上信息實現了無紙化、全流通，線下機械臂協同工作。
天明機械不僅精耕制造業，還打造了工業互聯網平臺。該企業通過企業內部的安全生產指揮中心，可以全程監控企業化纖設備、地質與礦山裝備、軍工裝備和特種車輛四大領域生產現場，保障自家產品的生產質量、設備運行、員工工作狀況等信息。天明機械董事長盧明立表示，2020年我們一度疫情的沖擊，但是憑借科技創新和生產線智能化改造，企業訂單飽滿，實現了逆勢飛揚。
以市場需求出發，撬動發展動能。為了推進制造業加速數字化轉型，該市制定出臺《“十三五”智慧連云港建設規劃》《關于加快制造業與互聯網融合創新發展的實施意見》等一系列文件，鼓勵企業適應市場高品質、細分化市場需求。這些政策的驅動下，日出東方深入到西藏高原，依托西藏得天獨厚的太陽能資源優勢，因地制宜設計出采暖解決方案，建成了包括世界海拔最高的大型太陽能集中供暖項目——仲巴縣大型太陽能集中供暖工程等多座大型太陽能采暖工程，讓高海拔高寒地區千家萬戶過上了舒適健康的溫暖生活。根據統計，過去五年，我市累計建成省級星級上云企業185家，其中包括工信部重點行業工業互聯網平臺試點示范項目2個，省級工業互聯網標桿工廠3家，省級重點工業互聯網平臺1個，市級工業互聯網平臺2個。
數字化轉型給“港城制造”的產業基礎再造和產業鏈提升帶來積極影響。目前，康緣藥業的固體制劑車間順利建成；天明機械正聯合攜手白云電氣集團加速地質與礦山裝備制造向智能化、數字化升級；中國船舶七一六研究所順利拿到了船舶與海洋工程行業專利金獎。市工信局相關負責人表示，“十四五”期間，我市將大力推動“5G+制造”“互聯網+制造”“智能+制造”，加快推進工業經濟向數字化、網絡化、智能化、服務化轉型，實現先進制造業與現代服務業聯動發展。（周瑩王雅萱）
來源：長江日報，連云港市委宣傳部
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