開局就是決戰，起步就是沖刺。踏訪蓬安大地，城建、工業、交通、農業、文旅等項目加快建設，到處是擊鼓奮進、激戰正酣的建設場面。
近年來，南充市蓬安縣始終堅持精力向大事集中、資源向大事集聚、力量向大事集結，凝心聚力抓好項目建設的推進、保障工作，為全縣經濟社會發展注入了強勁動力。
產業強縣，打造“一區三園”
3月12日，記者來到四川博薩汽配產業園。生產車間內，工人們有序忙碌，有的進行夾具焊接，有的操作沖壓設備進行材料加工，還有的在進行產品質檢。與此同時，各項設備高速運轉，機器轟鳴聲不斷，現場一派熱火朝天的景象。
四川博薩汽車部件有限公司開足馬力趕制訂單彭圣洲攝
博薩汽車部件有限公司負責人蔣學飛告訴記者，因為訂單催得急，公司正月初八就開工了，98名工人全部回到了工作崗位。“目前，我們正在對焊接工作區進行提檔升級，新添置了6個機器人。升級后，將由人工焊接轉為自動化焊接，這樣可以減少人力投入，提升生產效率。”
據了解，整個博薩汽配產業園總投資10.5億元，占地300畝，分三期建設。目前，該產業園一期項目已經竣工投產，配套成都吉利、永川長城、重慶長安等多個主機生產廠商。
隆固機械生產車間張力攝
在隆固機械制造公司，記者看到的同樣是一片熱火朝天的生產場景。暢通“雙循環”、承接東部產業轉移，隆固機械搶抓機遇，去年投資2億元新上了二期項目，實現當年投資、當年投產，成為南充“工業挑大梁”的生動典型。
蓬安縣還大力發展綠色生態、環保節能的建材產業集群，打造川東北綠色智慧建材產業示范基地。新型建材產業園相關負責人介紹，該項目投資3億元，目前已完成支干道及附屬設施建設，新增工業用地500畝。2022年將全面建成運營，屆時將與機械汽配園、農產品加工園形成“一區三園”競相發展格局。
近年來，蓬安縣始終圍繞主導產業做大總量、做強集群、做優特色，培育更多優質企業，不斷豐富充實南充“3+5”現代工業體系，為“實業興市、工業強市”貢獻了蓬安力量。
以民為本，民生項目遍地開花
民為邦本，本固邦寧。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。在蓬安大地上，一個個民生項目、一樁樁民生實事落地生根、開花結果，惠及了千家萬戶。
老舊小區改造工程是蓬安縣重要的民生工程和民心工程。蓬安把老舊小區改造和城市功能品質提升相融合，順應群眾期盼，著力補齊民生短板，讓老城區煥發了新活力。
3月12日，記者在蓬安縣馬電小區附近的改造施工現場看到，施工工人正在對公共區域進行修繕，對相應的配套設施進行完善，改造后的小區外墻煥然一新、整潔明亮，原來臟亂舊的樓房迎來了“大變身”。
老舊小區改造項目實施后，市容市貌煥然一新張力攝
“我們這里是老舊小區，以前生活環境相當差。如今改造后，小區內新修了道路，安裝了許多健身設施，我們運動娛樂更加方便了。”說起小區的變化，小區住戶陳康難掩喜色。
蓬安縣體育中心建設工程是全縣重點項目之一，項目規劃建設體育館、文化中心、室外運動場地、公園綠化工程等，于去年7月開工建設。
記者在施工現場看到，挖掘機伸展著“長臂”進行堆坡造型，工人們正爭分奪秒進行景觀廊橋施工，運輸車輛來回穿梭。“目前體育中心建設工程嚴格按照時間表有序推進，預計今年10月全面建成。”項目經理楊剛說。
據了解，蓬安縣體育中心建成后，將成為集城市休閑、文化博覽、康體健身、戶外體驗為一體的城市體育中心，這對進一步提升蓬安旅游城市形象具有重大意義。
蓬安把人力、財力、物力向事關群眾切身利益的民生領域傾斜，有效改善了群眾的生活質量。隨著一項項民生工程的落實、一個個民生項目的建成，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
一線督導，項目建設按下“快進鍵”
蓬安堅持“一線工作法”，按下了項目建設“快進鍵”。相如故城、政務服務綜合工程、百牛渡江景區基礎設施、順蓬營一級公路（蓬安段）等一大批重大項目快速推進、順利完成。
2021年，蓬安縣將實施重點項目（第一批）164個，其中新建項目83個、續建項目58個、開展前期工作23個。當前正處于節后開工的關鍵節點，蓬安縣重點項目建設迅速啟動。截至目前，續建項目已經全部開工。
2021年，蓬安縣咬定攻堅目標、鼓足沖天干勁，全力以赴推進項目建設提質提速提效。對標要求、精心謀事。精準把握上級政策，組織集體會商，確保項目更具代表性、更能落地見效。念茲在茲、專注干事。健全完善“三個一”責任體系、“六方督查”督導體系、“重獎重懲”考核體系，集中精力抓調度、上下一心抓協調，專責專班專人始終圍繞大事轉、扭住項目干，持續掀起大干快上的攻堅熱潮。昂揚斗志、務實抓事。將效能建設推進到底，將拉練調度進行到底，將“一線工作法”落實到底，用好用活大事工作微信群，一線調度與在線督導緊密結合，不斷激發干事創業的攻堅斗志。最強保障、傾力做事。全力推動爭資引資融資工作實現新突破，全力推動用地、用林報征和征收工作實現新突破，全力推動水、電、氣等部門全程參與服務實現新突破，堅決不讓資源要素卡脖子、拖后腿。堅持公平公正公開，擇優選擇綜合實力強、專業水平高的投資單位和施工單位進行合作，扎實抓好工程安全監管、質量監管，確保項目建設不留敗筆、不留隱患、不留后遺癥，讓人民群眾真正得到實惠。
正是蓬安全縣上下大力倡導和推行“一線工作法”，一次次現場辦公、一次次現場驗靶，使得問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線推動，才有了推進大事的“蓬安速度”。
領導表態
聚心聚力謀發展全力全意抓建設
蓬安縣委書記崔竹君
2021年是“十四五”開局之年，開局就是決戰，起步就是沖刺。蓬安縣將以項目攻堅為抓手，加壓加力，鉚足干勁，用最大力度、最大程度、最大強度堅決完成市委、市政府下達的既定目標，努力為南充建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心、打造成渝地區雙城經濟圈次極核作出蓬安貢獻。
集中一切資源保障項目建設全面推進。堅持資金向項目傾斜、人工向項目匯聚、機具向項目集中，統籌調配資源，實現效益、效率、效果三個最大化，持續推進投資量、實物量、工作量“三量齊增”。
調動一切力量推動項目建設全面加速。堅持一天一盤點、一周一會商、一月一拉練，確保責任環環相扣、壓力層層傳導、工作步步緊逼。組建最強陣容的督查力量，將項目建設工期倒排到周、人員確定到點、責任拴到標段，實行“蹲點式”“曝光式”督導，定期發放“流動紅旗”、懸掛“蝸牛黃牌”，推動重大項目建設天天有新變化、周周有新進展、月月有新形象。
用盡一切辦法確保項目全面建成。組織黨員群眾、抽調技術骨干、聘請行業專家分別成立項目安全監督組、工程質量服務組、施工工藝指導組，對施工過程、質量、工藝進行全程把控，力爭每個項目出作品、出精品、出藝術品，真正成為優質工程、德政工程、民心工程。
北汽新能源汽車加工車間。
日前，國際歐亞科學院跨尺度機械設計制造創新研究院在萊西落戶成立，這一旨在搭建學科理論、應用數據、檢測和設計應用的平臺，建成使用后將構建高端制造要素資源協同、項目孵化、項目加速、產業化一體的創新創業生態體系。
近年來，除跨尺度機械設計制造研究院之外，萊西市產業技術研究院、中科院蘭化所萊西創新中心、碳材料研究中心、山東大學科技園青島雙創中心等科創平臺院所相繼落戶萊西，一批國家級人才團隊、一系列優質科創資源、一個個高精尖項目也隨之而來，萊西這一傳統科創“洼地”一時間成為創新創業的“驕子”。
吸引要素資源匯聚萊西的奧秘是什么？圍繞科技創新在現代化建設全局中的核心地位，萊西市積極融入大勢、主動作為，全面構建產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈融合”區域創新體系，加快科技強市建設步伐，為打造青島高端制造業基地賦能升級。
“堅持創新驅動，瞄準建設創新型城市，萊西將大力培育創新生態，全面塑造發展新優勢。”萊西市委書記莊增大說。
頂格協調，產學研加速聚合
一方是優質科研資源跨越科研“死亡谷”有產業落地需求，一方是部分實體制造產業集中于中低端，亟須實現新舊轉換。如何將科研成果與產業制造加速結合，提高科研成果轉化率？
萊西立足產業發展，大膽創新體制機制，以國內外高端院所為目標，先后引進建設萊西市產業技術研究院、中科院蘭化所萊西創新中心和國際歐亞科學院跨尺度機械設計制造創新研究院，建設產業創新平臺，架起科技策源能力支撐體系。
作為萊西市產業技術研究院最早轉化成果，從海洋微藻中提取分離出的甘油葡萄糖苷是高端化妝品的重要成分，具有廣闊的應用前景和巨大的國內國際市場。為幫助該項目盡快選址落地，萊西市啟動頂格協調機制，發改、工信、科技、環保、姜山鎮等多部門、鎮街“呼應聯動”，通過科學論證、專家評審，短時間內建設完成6000平方米的海洋微藻養殖跑道池，為生產再驗證提供了不可或缺的環境條件。
“我們在國內率先將甘油葡萄糖苷應用于高端化妝品生產。目前市場價達到600-800萬元/噸，市場前景相當可觀。去年，我們接到最大的一筆單筆訂單達到20噸。”提起產研院第一個項目轉化落地的過程，萊西市產業技術研究院院長高旭光言語中依然透露著掩飾不住的興奮。
除此之外，該院外熱式直立熱解爐模塊化裝備也填補了國內專業領域空白，生物天然氣模塊化裝備和臭氧氧化環保裝備系統研發及產業化技術走在國內前列。
2020年，萊西市新認定科技型中小企業134家，實現翻番；建成省級院士工作站4家，年度新增省級院士工作站數量位居青島各區市首位。
“通過這種專業孵化方式，既提高了我們科研轉化落地的效率，又加快了萊西產業發展的步伐。”萊西市科協主席張旭介紹說，目前萊西市產研院已經引入項目16個，預計今年3-5個落地項目產值將達到2000萬元以上，達到規模以上企業水準。
政策激勵，激發企業主體潛能
企業作為技術創新主體，為充分激發企業科技研發的積極性，萊西市出臺《支持“雙招雙引”和實體經濟高質量發展若干政策》和《科技強市戰略實施意見》等綜合性激勵政策，利用高新技術企業認定稅收優惠、科創平臺建設獎勵、研發投入獎勵等多種政策，支持企業建立商業化研發平臺和創新聯合體，集中資源、集中力量，集中攻關、集中突破，推動資源、人才、資本向企業聚集，扶持優勢企業發展，加快提升資源利用、基因挖掘、品種研發、產品開發、產業化應用的全鏈條組織體系現代化水平。
在萊西市姜山新能源汽車產業園，國軒電池項目部經理徐麗君向記者介紹，近年來，依靠入選高新技術企業、企業自動化生產線改造、技術改造綜合獎補、山東供電研發計劃、青島市“工業賦能”智能（互聯）工廠、青島重點研發計劃、青島市專精特新示范企業等多項科技創新獎補政策，國軒電池共獲得各級政策獎補約921萬余元，2020年新認定將要發放的獎補資金達1200萬元，大大激勵了企業科技研發積極性。
截至2020年底，國軒電池共獲授權專利13項，發明專利4項，同時在人才戰略支撐下，創立創新人才培養機制，逐步建立起完善的人才引進、薪酬激勵及職業發展管理機制，優化人才資源配置，鼓勵技術人員開展技術發明、技術革新和技術改造。
“全力集聚創新創業優勢資源，探索形成有利于創新創業的政策制度環境，營造濃厚的創新創業氛圍，聚焦企業創新需求，讓企業成為科技創新的‘主人翁’。”莊增大說。
正是在“熱帶雨林”般的創業創新生態中，萊西市企業科技創新能力得到大幅提升：國內首個水下智能清洗機器人項目在萊西下水，國內首個5G無人化智慧礦井在萊西投入使用；永隆高新科技、青島賽威鞋業、青島金媽媽農業科技、青島天邦線業和青島海諾生物工程等5家企業入選2020年度山東省瞪羚企業名單，萊西實現瞪羚企業零的突破；高新技術企業達125家，高新技術產業產值占比達35%，較“十二五”末提高13%；萊西市“四新”經濟對經濟增長貢獻率更是達到18.3%，轉型升級動力不可謂不強勁……2020年萊西市也成為山東省唯一獲評“國家大眾創業萬眾創新示范基地”的縣級市。
金融活水，為科技發展賦能
“這5000萬元資金對我們企業而言就是雪中送炭，前期我們將大量運作資金用于設備研發以加快玻璃行業新舊動能轉換的步伐，因而面臨了資金周轉困難問題。”萊西錦繡前程玻璃有限公司董事長呂慶波告訴記者，萊西市相關部門第一時間了解情況，并為企業發放助保貸款。“萊西幫企業渡過了難關，我們下一步會繼續在萊西增資，并計劃將北京的工廠轉移到萊西。”
萊西市注重運用資本力量，以市場邏輯撬動科技創新格局，科技與金融深度融合為企業發展賦能。通過運用人民銀行融資服務網絡平臺、“金企通”金融綜合服務平臺、中小企業“融資通”平臺宣傳推介科技金融相關政策，先后推出助保貸、投保貸、人才貸等一系列科技金融產品，近三年萊西市為企業提供投融資支持近10億元。打造建設青島（姜山）基金小鎮，截至2020年12月末，小鎮累計注冊基金類企業874家，認繳出資額569.96億元，擬募集基金規模1797.22億元，新導入高技術項目26個，投資萊西市項目金額近10億元。
同時，萊西市加快國有投資企業市場化改革步伐，青島昌陽投資開發有限公司、萊西市國有資產投資中心、萊西市城市建設投資集團有限責任公司三大投資公司活躍在支持企業創新一線，以股權投資的方式注資艾迪森、中科潤美潤滑材料、萬豐飛機整機制造等項目，用資本助力科技型企業做大做強。
在金融活水澆灌下，截至目前，萊西市擁有科技型中小企業134家，“專精特新”企業190家，“隱形冠軍”9家。2020年，新增各類市場主體達1.9萬家，創歷史最高水平；新增規上工業企業52家，5家企業入選青島市百強企業。
下一步，萊西將進一步構建以創新創業公共服務、創新型企業孵化、產學研協同創新、“雙創”人才培訓培養、新興產業集聚發展為支撐的大眾創業萬眾創新示范基地，補全“卡脖子”短板環節，實現科技創新從“跟跑”“并跑”到“領跑”，為產業高質量發展賦能，加快建設青島高端制造業基地。
來源：四川新聞網，青島全搜索電子報
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