墊江工業園區掠影
捷力輪轂新廠房新生產線
寬敞明亮的生產車間，智能生產線的機器人正在有序地生產，工人師傅們則忙著檢測產品……時下，墊江縣各大工廠正開足馬力，全面投入生產。
工業興，則經濟興。近年來，墊江縣搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等歷史機遇，全力打造墊江“千億工業”。推進企業數字化轉型升級，打造“墊小二”企業服務云平臺，啟動“千人聯千企”專項行動……墊江，用做好“全職服務員”、爭當“金牌墊小二”的精神，助推工業經濟高質量發展。
為你鋪“墊”、“江”來更美。墊江千億工業的藍圖，正在徐徐繪就。
智研并重
推進創新智能升級
3月6日，重慶輝虎催化劑有限公司的生產車間內，自動化生產線正在高效地運作中。機器人有條不紊的一道道工序下來，一個個汽車催化劑成品，被快速生產出來。
重慶輝虎催化劑有限公司是一家以機動車尾氣凈化為主導產業的高新技術企業，專注于摩托車、汽車催化劑、汽車消聲器、柴油機DPF和SCR的研發生產和銷售。近兩年，該公司著力開展車間智能化改造，把生產車間升級成集智能化、數字化的現代新型生產車間。
“創新是企業的靈魂，也是發展的關鍵。”輝虎科技副總經理王秀月介紹，在政府有關部門的指導下，公司通過智能化車間改造將設備升級換代，不僅能降低成本，還能提升產品質量，從而提高企業的競爭力。
作為一家高新技術企業，輝虎科技在研發方面大力投入，投建了研發中心，與重慶高校開展“產學研”合作，以提升核心技術。2020年，輝虎科技投入研發費用超千萬元。
“這兩年公司的技術攻堅非常關鍵，研發費用投資大。去年又遇上新冠肺炎疫情，公司在資金方面遇上了困難，還好有政府的幫忙，讓我們拿到補助，幫助我們渡過了難關。”王秀月介紹，去年在縣經濟信息委的幫助指導下，公司成功申報了市級研發準備金項目，獲得了一筆補助資金。此外，在縣科技局的宣傳指導下，公司也獲得了一些項目補助金。這些補助幫助企業及時補充資金，幫助企業的研發創新走上正軌。
近年來，隨著大數據智能化浪潮的到來，不少傳統老工業企業面臨轉型升級或智能化改造的壓力，墊江也不例外。
據統計，墊江縣133家規上工業企業，目前有40余家企業開展了“機器換人”“數字化車間”建設等智能化改造，但仍有部分企業在轉型升級、智能化改造方面存在技術、資金等多方面的困難。墊江縣經濟信息委、縣工業園區結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極開展服務企業活動，通過政策引領，積極推動基礎條件較好的汽摩零部件、生物醫藥、材料等產業，從擴能升級、創新發展、智能化升級、技術改造等方面實現企業轉型發展。同時，針對梳理出來的問題，建立了“重點在建項目”“重點技改項目”“重點投產項目”“重點智能化項目”等項目清單，實行掛圖作戰，跟蹤服務，推進項目建設。
此外，墊江縣對標市經濟信息委“規上企業研發機構三年倍增五年全覆蓋專項行動”，會同縣財政局、縣科技局聯合制定了《墊江縣企業技術研發中心管理辦法》，引導企業建立研發機構，全年成功創建40個縣級（下轉4版）（上接1版）企業技術研發中心，夯實了該縣企業研發創新基礎。金龍科技成功創建市級研發中心，中昆新材料成功創建市級工業設計中心，天圣制藥、任丙科技4個企業的4個產品獲得市級重大新產品認定。
政企連心
構建服務生態系統
3月5日，和以往的周五一樣，墊江縣經濟信息委的干部胡燕，來到重慶金富源新材料有限公司。
“太感謝你們的幫忙了，技術改進了之后，廠房的能耗已經降了20%。”見到胡燕，金富源的監事會主席李兆平不斷地道謝。
原來，胡燕是“千人聯千企”專項行動中專門對接金富源的干部。金富源是一家生產電子級超薄玻璃的公司，去年11月份開始試生產。
“在試生產過程中，我們發現廠房能耗非常高，沒有達到當初的設計標準。”李兆平介紹，能耗高成本也高，這讓他們非常頭痛。
胡燕在現場走訪的過程中，了解到了企業的難處。回去反饋了企業的相關情況，經過一番探討，墊江縣經濟信息委為企業邀請到了市能源監察中心的技術人員。
技術人員到現場，為廠房能耗進行了設計改進。如今，廠房的能耗大大降低。“千人聯千企這個政策太好了，對接的領導干部實實在在地幫我們企業解決問題，效率還很高，增強了我們企業發展的信心。”李兆平感慨地說，對接的干部還會及時為他們宣講新的政策，讓企業能夠及時享受到優惠政策。
據了解，在墊江，類似胡燕這樣聯系服務企業的領導干部有1019人。他們為企業提供精準服務，積極落實好優企惠企政策，支持企業項目建設，并針對企業的困難和問題進行溝通解釋，或現場解決或及時交辦，切實保障工作落到實處。
為了更好地服務企業，墊江縣還專門搭建了服務企業云平臺——“墊小二”，開設在線政策申報審核、在線解難幫扶、在線金融服務等板塊，集政府部門、企業、金融機構、中介等服務企業主力軍于一網，構成線上服務企業“生態系統”。目前，“墊小二”已注冊市場主體2700余家。
止滑促增
助力企業紓困增收
“多虧‘抗疫貸’，給我送來了‘及時雨’解了燃眉之急，我們才能挺過來呀！”又是一年一度的生產旺季，看著工廠里一片忙碌的場景，重慶優菲特科技有限公司的負責人王慶感慨地說。
優菲特成立于2016年，主營業務為生產空調保溫材料。“我們主要給國內一些知名空調廠商供貨，銷售情況還可以。”王慶介紹。
春暖花開，春節后就開始進入生產旺季。然而，因為疫情的原因，優菲特流動資金少，在復工復產方面遇到了難題。生產旺季沒辦法開工，讓王慶心里焦麻了。還好，一場“及時雨”的到來，解了企業的燃眉之急。
讓優菲特渡過難關的“及時雨”，是一款名為“抗疫貸”的金融產品。據了解，“抗疫貸”是由墊江縣經濟和信息化委員會牽頭，聯合銀行和擔保公司推出的一款針對工業企業，由政府出資征信的純信用貸款。主要用于不受金融機構青睞、自身融資難度較大，但產品有一定的市場占有率、且訂單情況良好、誠信度較好、征信記錄良好，具備履行合同、償還債務的能力，當前無被訴訟經濟糾紛的中小微工業企業。目的是通過貸款幫助企業渡過難關，助力企業健康發展。
“無擔保、無抵押，而且低息。不到一個月的時間，我們申請的資金就到賬了。”王慶介紹，企業通過“墊小二”平臺進行了申報，很快就審核通過資金到賬。廠里馬上購買原材料，迅速投入生產。因為及時復工復產，2020年公司的收益還超過了上一年。
通過“抗疫貸”化解困境的不止優菲特一家企業。重慶糕美糕食品有限公司得到150萬元貸款后，解了企業燃眉之急；重慶川久食品有限公司獲得100萬元貸款后，有效緩解了企業危機；重慶柚美時光生物科技有限公司獲得50萬元的貸款后，成功渡過了難關……
據介紹，2020年墊江縣工業經濟通過積極推動復工復產，創新推出“抗疫貸”、用好市縣各類扶持政策，制定年度“止滑促增”企業清單等各項工作措施，確保工業經濟運行穩中有升，全年實現規上工業產值155.9億元，同比增長6.8%。全年工業投資增長9.1%，帶動全社會固定資產投資增速居全市第2位；工業增加值增長4.5%，增速居渝東北區縣第1位，墊江工業園區順利入圍全國縣城產業轉型升級示范候選園區。
唐楸黃偉圖片由墊江縣委宣傳部、縣經信委提供
代表委員熱議政府工作報告
科技創新，破解“卡脖子”難題（大國之治）
過去一年，中國科技創新成果不凡。從“天問”探火到北斗組網，從“嫦娥”奔月到萬米深潛……新裝備、新紀錄層出不窮，一項項前沿科技成果引起全球關注。
政府工作報告提出，“促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。”參加全國兩會的代表委員認為，“十四五”時期，中國科技創新大有作為。下一步，應強化國家戰略科技力量，完善科技創新體制機制，激發人才創新活力，奮力突圍破解“卡脖子”難題。
強化國家戰略科技力量
不少代表委員在接受本報采訪時認為，應強化國家戰略科技力量，完善科技項目和創新基地布局。
政府工作報告提出，實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創新2030—重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。全國人大代表、中國工程院院士、航空工業科技委副主任樊會濤說：“這為科技創新指明了方向，我們要爭取多承擔‘科技創新2030—重大項目’，打好關鍵核心技術攻堅戰，打造航空領域的國家戰略科技力量。”
集成電路產業是支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性產業，也是中國當前需要重點突破的“卡脖子”領域。全國政協委員、中國工程院院士鄧中翰在提案中建議，發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制的優勢，支持集成電路產業創新發展，通過標準引領實現芯片自主創新和“垂直領域創新”，進而在關鍵核心領域實現突破，解決核心技術“卡脖子”的問題。
原創性和引領性科技攻關對于強化國家戰略科技力量意義重大。全國政協委員、中國科學院水生生物研究所研究員徐旭東說：“我們必須持之以恒加強基礎研究，加強原創性、引領性科技攻關。中國的發展不僅受益于人類科技成果，也要為人類貢獻新的科學思想，帶來新的技術產品。”
全國人大代表、航空工業特飛所高級主任設計師張金華介紹，由該所自主研制的民用載人飛艇AS700，預計將于2021年下半年實現首飛。“AS700載人飛艇的成功研發和投入使用，將有效縮短中國與國外先進的載人飛艇設計和制造技術的差距，提升中國在國際浮空飛行器領域的核心競爭力。”
完善科技創新體制機制
站在“十四五”開局之年的新起點上，完善科技創新體制機制，我們應該怎么做？
提高創新鏈整體效能。
全國政協委員、中國節能環保集團有限公司董事長宋鑫認為，當前新一輪科技革命及產業變革加速發展，將徹底改變綠色產業的生態環境和運行方式，關鍵技術創新和產業鏈整合將成為企業爭相角逐的賽場。
創新優化產業鏈。
全國人大代表、中國工程院院士、凱盛科技集團董事長彭壽認為，工信部加速批準建設國家制造業創新中心，支持探索建立多元化、戰略性創新體制，提升創新鏈支撐能力，這將進一步增強中國產業鏈供應鏈的韌性、根植性和競爭力。他建議，鼓勵引導上下游企業開展全產業鏈協同，加大支持關鍵材料在下游的認證和應用，對下游導入企業給予資金補貼，實現“好材能用、好材敢用”，打通從材料研發到終端應用的“最后一公里”。
進一步優化知識產權執法體系和運行機制。
全國政協委員、國家知識產權局副局長何志敏認為，當前亟需建立和完善分層次、多元化的知識產權行政執法保護體制和運行機制。通過省市縣三級執法協作，發揮不同層級行政機構和執法隊伍的優勢，形成合力，共同做好知識產權行政執法工作。
完善技術創新市場導向機制，對企業增強科技創新能力提出了更高要求。全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨說：“時不我待，企業要狠抓科技創新，以技術引領未來發展，加強研發突破和數字技術應用，有效賦能智能制造和智能服務。”
培養造就高水平人才隊伍
打好關鍵核心技術攻堅戰，需要擁有一批專業技術過硬、富有進取精神的科技人才。
“科技自立自強，人才支撐很重要。”全國人大代表、廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇建議，應當豐富人才評價標準，培養產業鏈關鍵技術人才，建立起對基礎研究、應用基礎研究、產業轉化研究一視同仁的人才評價機制。
如何給予科研單位和科研人員更多自主權？全國人大代表、中國電科國睿集團公司董事長胡明春認為，推廣“揭榜掛帥”等機制，實行以增加知識價值為導向的激勵機制，實施突出科學精神、能力和業績的分類考核評價方式，更好地激發人才的創新創業熱情，在重大科技工程實踐中錘煉青年人才。
全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰認為，后疫情時代，人工智能迎來前所未有的重大機遇，應重視系統性創新能力，培養具有科學洞察力和市場洞察力的復合型人才，讓有科學家思維的企業家和有企業家思維的科學家在企業的舞臺上碰撞。
高等教育如何培養更多科技人才？全國政協委員、南通大學校長施衛東指出，高等學校應從自身體制機制改革入手，布局基礎研究，加大對基礎研究的支持力度，建立有利于激勵原始創新的評價機制，加強與科研機構原始創新合作，集中培育一批原始創新研究基地和科研團隊，進一步增強原始創新能力。
全國政協委員、中國科學院微電子研究所研究員周玉梅說，中國自主芯片已在北斗衛星、超級計算機等領域得到廣泛應用。“集成電路產業取得了長足進步，但跟世界先進技術相比仍有差距。希望有更多優秀人才投身到集成電路產業，針對關鍵問題、‘卡脖子’問題下大力氣。”
來源：墊江日報，人民日報海外版
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