國務院總理李克強11月18日主持召開國務院常務會議，要求按時間表抓緊做好區域全面經濟伙伴關系協定落地實施國內相關工作；部署提振大宗消費重點消費和促進釋放農村消費潛力；確定適應消費升級需求支持“互聯網+旅游”發展的措施；聽取病險水庫除險加固情況匯報，要求積極擴大有效投資，提高防災和供水保障能力。

會議指出，要深入推進高水平制度型開放。日前簽署的區域全面經濟伙伴關系協定，體現了亞太地區國家維護多邊主義和自由貿易的共同意愿。建設這一世界最大的自貿區有利于穩定產業鏈供應鏈，造福相關國家人民。會議要求有關部門按協定確定的時間表加快落實，抓緊深化改革，做好推動協定落地的國內相關工作，盡早兌現承諾，在相互擴大開放中實現互利共贏。

會議指出，消費是經濟增長的主引擎。今年消費遭受疫情嚴重沖擊，恢復正常增長有不少困難。要按照黨中央、國務院部署，堅定實施擴大內需戰略，進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農村消費潛力。

一要穩定和擴大汽車消費。鼓勵各地調整優化限購措施，增加號牌指標投放。開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車，給予補貼。加強停車場、充電樁等設施建設。

二要促進家電家具家裝消費。鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具并購買綠色智能家電、環保家具給予補貼。

三要提振餐飲消費。鼓勵餐飲企業豐富提升菜品，創新線上線下經營模式。完善餐飲服務標準，支持以市場化方式推介優質特色飲食。

四要以擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動農村消費。加強縣域鄉鎮商貿設施和到村物流站點建設。支持建設立足鄉村、貼近農民的生活消費服務綜合體。依法打擊假冒偽劣，優化農村消費環境。

具體到消費層面上，2020年中國遭受疫情嚴重沖擊，實現恢復正常增長存在較大困難。在此基礎上，國家提出進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農村消費潛力，其中包括穩定和擴大汽車消費；促進家電家具家裝消費；提振餐飲消費；擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動農村消費。

汽車產業作為中國經濟發展的重要支柱之一，提振并刺激汽車消費對當下中國經濟水平提升具有重要作用。此前，從中央到地方的各項利好政策不僅促進了汽車消費升級，也穩定了企業信心。而在接下來的發展中，政府又將如何激發中國汽車市場潛在需求？釋放更多汽車消費欲望，推動國內車市發展？

汽車消費回升，中國市場空間還很大

根據國家統計局相關數據顯示，今年10月中國汽車生產248萬臺，增長11%。與此同時，當月汽車增加值14.7%，好于去年走勢；汽車消費品零售總額同比增長12%，連續實現4個月較強增長。

在今年上半年中，面對疫情沖擊，中國汽車消費出現一定下滑，但在中央和地方出臺多項政策措施中，汽車消費穩定效果已逐步顯現。截至10月份時，汽車消費品零售總額同比增12%，相比其他產業，汽車消費增長速度較高，極大的拉動了中國整體消費數據。

另外，在汽車產銷量方面，10月份中國汽車產銷分別完成255.2萬輛和257.3萬輛，同比分別增長11.0%和12.5%。截至本月，汽車產銷已連續7個月呈現增長，其中銷量已連續六個月增速保持在10%以上。對此，中汽協表示，這主要由于中國汽車市場擴大內需和各項促進消費政策持續發力，從而推進疫情防控和經濟社會發展工作。

目前，中國汽車市場需求繼續恢復，產業循環持續改善，企業利潤穩步回升。在此形勢下，中國汽車產銷形勢總體向好，同比繼續保持增長勢頭。結合中國車市和經濟現狀，中汽協對2020年中國車市整體作出相關預測，認為今年汽車銷量將下降幅度低于5%。

由此可見，在接下來的時間中，隨著中國汽車消費信心的持續回升，市場需求恢復仍將保持穩中向好的態勢。另外，作為全球最大的汽車市場，中國在此次疫情中最先得到恢復，這為整體消費提升奠定了良好基礎。

另外，從市場整體發展方面看，高收入國家汽車千人保有量通常集中400+輛/千人，相比之下，中國千人保有量尚不足300輛，而按照中國當前的資源情況， 千人保有量有望實現300-400輛/千人，保有量有近翻倍空間。對此，相關專家認為，中國汽車產業長期向好的發展趨勢不會改變，在未來一段時間內，我國仍將是全球最大汽車市場，且仍有增長空間。

優化限購、增加指標或傾向于新能源汽車

會議指出，在穩定和擴大汽車消費過程中，第一項是要鼓勵各地調整優化限購措施，增加號牌指標投放。眾所周知，在當下的中國汽車消費市場中，受不同地區政策影響，部分城市限購限行，導致很大部分購車需求被遏制。

對此，有分析人士認為優化限購、增加指標政策措施未來或更加傾向于新能源汽車，而非所有車輛。從產業發展層面看，新能源汽車是汽車未來發展的主要趨勢，促進電動汽車不僅將加快實現節能減排戰略目標，促進社會和諧，同時還將在一定程度上有利于汽車消費潛力的釋放。

目前，中國新能源汽車產業尚處于起步階段，其發展過程中面臨的很多問題：成本高、品牌溢價能力、基礎設施建設滯后、以及新能源汽車企業底子薄等。為了加快新能源汽車的發展，國家未來將推進公共市場新能源汽車的使用，放開城市新能源汽車限購指標，積極推進路權、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優惠……

在諸多的發展優勢下，新能源汽車在未來將成為市場發展的主要力量。目前，越來越多的傳統車企發力高端領域，進行新能源汽車研發。同時，工信部、農業農村部、商務部三部委帶頭積極推動新能源汽車下鄉。在整個中國汽車產業發展中，新能源汽車都成為了車企、政府偏向的細分領域。數據表明，10月份新能源汽車產銷分別完成16.7萬輛和16萬 輛，同比分別增長69.7%和104.5%，單月產銷第四次刷新歷史記錄， 而這一成績或將持續走高。

汽車下鄉為何仍是政策首選？

在面對疫情沖擊的第一階段，就有包括重慶市、湖南省、浙江省、廣東省等多個省市地區率先出臺了汽車下鄉，從而刺激汽車消費。與汽車下鄉相配合，不同地方政府還選擇鼓勵企業加大農村汽車更新換代促銷力度或以舊換新等方式開展“汽車下鄉”促銷活動。

此次，國家時隔11年后再次提出的優惠政策，極大的顯示出當下引導汽車產業轉型和滿足居民消費升級需求的重要性。據汽車預言家了解，2009年時的汽車下鄉對于汽車消費起到一定拉動作用。盡管現在汽車大環境不能與當時相比，但隨著近些年經濟的穩步發展，扶貧力度加大，中小城市和農村居民人均可支配收入持續增長。

相關資料顯示，目前城市經濟逐漸飽和，無論是電商還是汽車行業，都在開始“下沉市場”，農村作為廣大的市場，擁有非常大的前景。在近5年中，農村居民人均可支配收入年均增幅超過10%，中小城市及農村消費者已具備購買一輛車、乃至一輛中高端汽車的能力。

根據相關數據預測，2021年到2023年，預計農村地區汽車累計銷量將可達900萬輛；2030年，農村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量可達7000萬輛左右。對于當下的汽車市場而言，這足以撬動中國汽車億萬級市場需求。

來源：搜狐網 汽車預言家,中國經濟網

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